「台灣古巴後援會籌備中」，第143期通訊，2009年1月10日。
一、古巴重返舞台！（請見附檔）
一、古巴重返舞台！
伊曼紐爾·沃勒斯坦(Wallerstein, Immanuel)
路愛國 譯 中國社會科學院世界經濟與政治研究所
專題集萃 - 海外傳真 - 評論第248號 2009年1月1日
伊曼紐爾·沃勒斯坦( Immanuel Wallerstein，另有譯名：華勒斯坦)，美國耶魯大學高級研究員和紐約州賓厄姆頓大學教授、歷史學家、、社會學家、國際政治經濟學家和新馬克思主義的重要代表人物之一，世界體系理論的主要創始人。他著述豐富，影響最大的著作是其耗費30多年心血的《現代世界體系》（The Modern World- System）；近期已有中譯本的著作有《美國實力的衰落》、《沃勒
斯坦精粹》、《轉型中的世界體
---系沃勒斯坦評論集》、《所知世界的终结 : 二十一世纪的社会科学》和《大變局》。他也被視為反全球化運動的領導人之一。
世界經濟/金融危機似乎日甚一日，整個中東地區的政治和軍事繼續分崩離析，全球都在期待著奧巴馬就任總統，在這一切之中，世界很少注意到2008年12月中旬的一個重大地緣政治事件。古巴重返舞台！有4次拉美國家會議在巴西巴伊亞州薩爾瓦多 [Salvador de Bahia]先後舉行。按出席國家的數量排序，這些會議是南美共同市場[Mercosur]會議，南美國家組織[Unasur]會議，裡約集團[the Grupo de Rio]會議，以及拉丁美洲和加勒比海地區第一屆高峰會議(西班牙語縮寫為CALC)。這些會議的主持人是巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦 [Luiz Inacio Lula da Silva]，而「主角」則是古巴。盧拉稱之為一場「意識形態風」。
讓我們看看發生了什麼。南美共同市場是巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭的共同市場協議，委內瑞拉正在加入進來。五國總統已經宣佈，他們將吸收玻利維亞的全部出口產品，因為美國在9月份撤消了該國的優惠關稅，表面的理由是玻利維亞沒有盡力打擊毒品買賣。
這一行動得到了南美國家組織的支持，這個組織是南美全部12個國家（加上作為觀察員的墨西哥和巴拿馬）的聯盟。更重要的是，南美國家組織同意了巴西的提議，即成立「南美防禦委員會」。僅在去年5月份南美國家組織還曾擱置了這個提議（美國對該提議表示不悅），為此，巴西外交部長塞爾索 阿莫林[Celso
Amorim]認為這個決定是「意外驚喜」。他說，這體現了拉丁美洲是拉丁美洲人的拉丁美洲的思想，這與「美洲是美洲人的美洲」的門羅主義口號針鋒相對。
然而，真正重要的事件出現在12月16日 裡約集團會議上。裡約集團是1986年建立的拉美政治論壇，到2008年已擁有22個國家，在這次會議上，該集團「一致同意」接受古巴為成員國。作為本屆會議主席的墨西哥總統費利佩·卡爾德龍[Felipe Calderon]在全場起立歡呼聲中歡迎勞爾·卡斯特羅為代表的古巴「兄弟人民」。論壇隨即譴責美國對古巴的禁運，並要求美國必須結束禁運。
卡爾德龍和卡斯特羅舉行了私下會見，以便解決卡爾德龍的前任文森特·福克斯[Vicente Fox]所造成的兩國關係中的「棘手問題」。會後，卡斯特羅說，現在的關係「非常之好」。兩人宣佈，他們在2009年將正式進行互訪。
達到高潮的會議是拉丁美洲和加勒比海地區所有33國總統的高峰會議，這在歷史上是首次。只有三位總統本人沒有與會，但藉故另外派了人來，他們是哥倫比亞的阿爾瓦羅·烏裡韋[Alvaro
Uribe]、秘魯的阿蘭·加西亞[Alan Garcia]和薩爾瓦多的埃利亞斯·安東尼奧·薩卡[Elias
Antonio Saca]，他們是美國在拉丁美洲最後的堅定朋友。巴西非常希望盡可能多的人與會，以至派出了軍用飛機把較窮的中美洲和加勒比海國家的總統空運到會場。
這次會議的意義要看被排除在外的國家。無論美國還是以前的殖民大國西班牙和葡萄牙都沒有受到邀請。厄瓜多爾總統拉斐爾·科雷亞[Rafael Correa]說，會議標誌著
「傀儡政府」 在拉丁美洲結束了。巴西記者佩佩·埃斯科巴[Pepe Escobar]把它叫做「向奧巴馬潛艇發射的一枚水雷」。
這次會議的開會時間並不是偶然的。美洲第五次高峰會議計劃於4月份在特立尼達召開。這是克林頓總統1994年發起成立的一個組織。同一批國家和政府的首腦將受到邀請，只不過多了兩個國家即美國和加拿大，少了一個國家即古巴。
據說，奧巴馬將在那裡面對巴西會議上提出的問題和提議。第一要撤消暫停古巴在美洲國家組織中成員資格的決定，從而把古巴包括進來。盧拉表示，為了改善古巴和美國的關係，恰恰是美國必須解除禁運從而邁出第一步。第二是重審尚未清償的國家債務。厄瓜多爾已經宣佈延緩進一步償付債務，說是在償還了28年債務之後，它仍然欠著同樣數量的債務—這是一個「悲慘的故事」，如科雷亞總統所說。
卡斯特羅說，他準備與奧巴馬直接會談。「如果他想討論，我們願意討論。要孤立古巴越來越難了。」盧拉挑戰奧巴馬事實上走得更遠。他說，只有在他撤銷對古巴封鎖的時候，其總統任期才能真正具有歷史意義。與此同時，曾經作為美國後院的拉丁美洲越來越對其他世界大國開放。俄國、中國和伊朗都顯著擴大了它們在拉丁美洲的作用。
最近加入進來的是法國。尼古拉·薩科齊總統於12月22-23日對巴西進行了正式訪問。兩國不但同意擴大商業往來，而且同意擴大非常重要的軍事往來。法國今後將幫助巴西海軍建造5艘「新一代」潛艇，其中包括一艘核動力潛艇，這是拉丁美洲第一艘這樣的潛艇。此外，法國同意向巴西轉讓必要技術，從而，未來巴西能夠依靠自身力量建造更多潛艇。法國還將幫助巴西建造所謂重型直升機，巴西打算成為這類飛機的出口國。
古巴的球、厄瓜多爾的球以及巴西的球現在都到了奧巴馬場內。到4月份他必須讓我們知道他將如何回應。
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二、古巴打破封鎖「重返」拉美- 王宇潔 --中國新聞週刊
古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅說，這是古巴「歷史上最重要的時刻」—— 12月16日 ，輪值主席墨西哥總統卡爾德龍宣佈，古巴正式加入裡約集團。這是該集團第21個正式成員國。
自1962年起，古巴就被美國主導的美洲國家組織排除在外了。
裡約集團的前身「八國集團」成立於1986年12月，當時阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、巴拿馬、秘魯、烏拉圭和委內瑞拉八國外長在巴西里約熱內盧舉行會議，決定建立一個「政治磋商和協調常設機構」。
作為菲德爾·卡斯特羅的信徒，委內瑞拉總統查韋斯說，「拉美大家庭的成員都聚齊了」。
選擇改革
16日，拉美和加勒比33國首腦會議在巴西紹伊皮海濱開幕。這是勞爾·卡斯特羅2月正式取代執政49年的哥哥菲德爾·卡斯特羅以來，首次在國際舞台上亮相。
與菲德爾·卡斯特羅一貫強硬的作風有所差別，勞爾·卡斯特羅在就職時曾表示，要取消一些影響人民生活質量的禁令。
與中國一樣，古巴的經濟改革選擇了以農村為突破口。古巴政府宣佈，他們將把國有閒置土地租借給農民以進一步增加糧食產量，還逐漸解禁購買農用物資的規定。 2008年3月底，古巴政府批准普通民眾擁有和使用手機——此前，手機僅限外國人、外企古巴僱員和政府高官等人使用。本國公民入住涉外酒店也不再有限制。 4月初，儘管價格昂貴，古巴老百姓可以在商店裡購買DVD播放機、摩托車、高壓鍋等家用電器了。
有西方媒體揣測古巴即將發生根本性的變化，而古巴方面認為，改革措施是勞爾務實精神的體現，古巴不會「變天」。
「古巴黨和政府面臨著革命崩潰的抉擇，與其自我滅亡，不如冒風險搞改革。」勞爾·卡斯特羅說。1993年古巴開始改革，第二年經濟就逐步回升。1994年古巴的經濟增長率是0.7%，1996年這一數字是7.8%，2005年高達11.8%。從上世紀60年代以來，社會主義的古巴就實行全民免費醫療、免費教育的全面社會保障制度，「從襁褓到墳墓」，無所不包。
裡約集團成員國確信，古巴的加入「將豐富裡約集團的多樣性」。因為除古巴之外的成員國，或者奉行市場經濟，或者在市場經濟與計劃之間徘徊。
「古巴現在的對外關係政策是面向整個拉美，走向多元化，而不再僅同左派執政的國家搞好關係。這是一個標誌。」中國社科院拉美問題研究專家徐世澄告訴《中國新聞週刊》。
與奧巴馬平等對話
加入裡約集團被看作古巴的「勝利」，被外界認為是古巴打破美國封鎖的一個「大動作」。早在1823年，美國總統門羅就打出了「美洲是美洲人的美洲」口號，以反對歐洲殖民統治。拉美和加勒比地區成了美國的「後院」。
而社會主義古巴的出現，成了美國心頭的一根刺。這個距美國佛羅里達州僅100多公里、人口1000多萬的小國，卻讓美國恨意難平。過去半個世紀以來，儘管古巴按照美國的意圖停止與蘇聯的特殊關係、從非洲撤軍、停止支持拉丁美洲反抗運動、簽署國際反恐與核擴散協定、阻止領海販毒……但美國政府對古巴的經濟、貿易和金融封鎖持續至今。
從1962年美、蘇、古巴三方的核武器危機到1992年老布什宣稱期待成為踏上卡斯特羅之後的古巴自由土地的第一位美國總統，美國的10屆總統對菲德爾·卡斯特羅發起了600多個暗殺計劃，也讓菲德爾·卡斯特羅幾成傳奇。
「封鎖沒有前途。」勞爾說，「如果我們問自己，為什麼要封鎖？封鎖是為了什麼？只有一個解釋，這是一種讓人難以理解的報復，報復從未攻擊過美國的人民。在我們結束了紹伊皮的峰會後，它就更沒有存在的必要了。」
西班牙通訊社埃菲社注意到，今年2月上台之後，勞爾不再把美國稱為「美帝國主義」。
奧巴馬當選當天，勞爾·卡斯特羅接受美國記者採訪時，就明確表達了他願意與奧巴馬在第三方會面解決歷史問題的願望，「關塔納摩是個不錯的地方，我們還可以揮舞著美國國旗給總統送行。」勞爾·卡斯特羅強調，「我們非常願意同奧巴馬 先生談，什麼地點、什麼時間都行。但是必須要在平等的基礎上，絕對不能輕視我們的主權。」
在與奧巴馬進行平等對話這個問題上，古巴島內也在爭論。勞爾是第一個持與美國總統對話立場的人，與前領導人菲德爾·卡斯特羅的立場並不十分一致。奧巴馬即將於2009年1月20日宣誓就職，但古巴還沒有收到美國方面的任何回應。
明年4月在特立尼達多巴哥召開的美洲國家首腦會議，將是美國新總統對拉美政策的一次「亮相」。
「我估計會有所調整，封鎖也會有所鬆動，但完全取消封鎖是不可能的。」徐世澄說。
門羅在墳墓裡哀歎
勞爾·卡斯特羅說，古巴加入裡約集團意味著拉美將開啟一個「更獨立的新時代」。17日， 33位拉美國家的領導人發佈了一項史無前例的聯合聲明，要求美國解除對古巴長達46年的封鎖。玻利維亞總統莫拉萊斯甚至倡議對美國下最後通牒：要麼解除對古巴封鎖，要麼趕走美國駐拉美大使。
「門羅肯定在他的墳墓裡睡不著覺。」華盛頓對外關係委員會拉丁美洲項目負責人朱莉婭·史威說。
16日的裡約集團峰會是第一次沒有美國參加的拉美地區的高峰會議，也沒有西班牙和葡萄牙的任何代表參加。
從1890年到1948年，拉美舉行過9屆泛美會議。1990年以來，31個拉美國家參加過4屆美洲國家首腦會議。不過，拉美地區200年來每次召開國際會議都要有美國或者歐盟參與。巴西外長阿莫裡姆也說，這是「讓人無法相信的」。
巴西前外長路易斯·蘭普雷亞表示，美國沒有受邀請有重要的象徵含義。巴西總統盧拉在致辭時說：「在決定涉及人民福祉與繁榮的國際舞台上，我們希望成為主角而不是單純的看客。」
從建立南方共同市場國家(1991年)到加勒比共同市場(2006年)以及巴西和阿根廷從今年10月開始在雙邊貿易中逐步棄用美元，拉美人尋求實現經濟的一體化的嘗試從未停止過。
軍事上，巴西、阿根廷和委內瑞拉等國積極推動建立地區性防務組織「南方防務委員會」，厄瓜多爾等國則宣佈今後將不再允許美國使用其軍事基地。外交上，今年 11月，俄羅斯艦隊在冷戰後首次開赴加勒比地區，同委內瑞拉舉行了聯合海軍演習；巴西則邀請伊朗總統艾哈邁迪·內賈德對其進行國事訪問。
不過，「雖然拉美國家跟美國有著這樣那樣的矛盾，但大多數國家還是願意與美國發展關係的。」徐世澄說，「他們都希望奧巴馬上台以後能夠改善對拉美的關係。」
巴西外長阿莫裡姆認為，拉美和加勒比峰會的召開並不意味著和美國關係的決裂，而是拉美和加勒比各國希望用一種更加獨立的姿態面對美國。
「我們希望既向大陸北部的鄰居，又向歐洲、亞洲乃至整個世界發出自己的聲音，我們必須採取達成這一目標的措施，因為為了這一天，我們已經盼望了幾個世紀。」12月18日 ，勞爾·卡斯特羅在訪問巴西發表演講時說。
二、Walmart 禁售古巴產品
沃爾瑪禁止其收購的智利超市銷售古巴產品引發抗議
新華網聖地亞哥1月2日 電(記者趙凱)美國連鎖超市巨頭沃爾瑪日前提出，被其收購的智利銷售與服務集團(D＆S)旗下超市不得再銷售來自古巴等遭美國制裁的國家的產品。此舉引起智利消費者組織強烈抗議。
據智利電視13台2日報導，沃爾瑪公司去年12月通過收購智利D＆S集團股份的方式進軍智利零售市場。但沃爾瑪提出，D＆S集團旗下各超市不得再銷售來自古巴的任何產品，因為根據美國政府對古巴進行經濟封鎖的法律，沃爾瑪在海外控股的商戶也不能破例。此外，伊朗、朝鮮、蘇丹、委內瑞拉等國的產品也在被禁之列。
智利全國消費者與用戶協會對沃爾瑪的"霸王規定"提出了強烈抗議。該協會主席埃內斯托‧貝納多2日指出，古巴的朗姆酒等產品在智利擁有大量消費者，沃爾瑪禁售古巴產品是對智利消費者的一種"凌辱"。
智利消費者國家委員會則宣布，如被沃爾瑪控股的D＆S旗下超市停售古巴等國的產品，智利消費者完全可對這種歧視性商業行為起訴。該委員會副主任塞爾吉奧‧科爾巴蘭說，無論哪個國家的規定都不能凌駕于消費者權益之上，消費者有權通過法律手段維護自己的利益。
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