總網頁瀏覽量

2010年5月13日 星期四

古巴通訊(249) 日農相訪古巴領導人 五十年第一次

「台灣古巴後援會籌備中」,第249期通訊,2010年5月13日。
 

2010513古巴通訊249

  這是一本翻譯自韓文的漫畫書,預定2010年0528出版,與當前古巴無啥關係。



日農相會晤古領導人 古巴革命後日在職閣僚首訪 2010-5-5

  中新網55 據日本共同社報道,正在古巴訪問的日本農相赤松廣隆4日與古巴國務委員會主席勞爾•卡斯特羅舉行了會談。據古巴媒體報道,雙方就強化兩國關係達成了一致。這是1959年古巴革命後日本的在職閣僚首次訪問該國。
  報道稱,國務委員會主席親自與赤松會面,這也顯示出了古巴對日本的重視。
  赤松2日到訪古巴,3日與古巴部長會議副主席兼農業部長羅薩萊斯、外交部長羅德裡格斯等人舉行了會談。4日他還會晤了古巴國務委員會第一副主席馬查多。

古巴國有部門將裁員百萬 被裁者改行當工人農民20100511

走出辦公室去當農民或泥瓦匠 古巴國有部門將裁員百萬
本報特約撰稿 張守平
今年五一國際勞動節前夕,古巴領導人表示,國有經濟部門和政府管理部門存在嚴重的人浮於事現象,全國富餘員工達百萬之眾。政府將採取穩妥措施,對富餘職工重新安置,充實最需要的農業和建築業部門。
不能讓一百萬人吃閒飯
綜合西班牙《國家報》、古巴《格拉瑪報》的報道,在古巴,國有經濟佔絕對的主導地位。從1960年對美國在古巴的企業實行國有化起,到1968年卡斯特羅再次頒布限制個體經濟發展的法令,個體經濟幾乎全部消失。手工業、服務業、零售業、餐飲業等,都成了國有部門,到處都是大鍋飯鐵飯碗。如今,抱住鐵飯碗不肯放的人越來越多,城鎮裏尤為嚴重。一個只有10張桌子的普通咖啡館,竟有20位拿國家工資的員工,人浮於事可見一斑。
這麼多的人吃閒飯,政府早有意解決這一問題。去年年底,勞動部長穆裏略曾指出:人浮於事是造成生產力低下的主要原因之一。前不久,古巴領導人勞爾·卡斯特羅在一次講話中說,全國國有部門約有100萬個富餘勞動崗位,政府將採取措施,有計劃地對富餘員工進行重新安置。古巴人口是1123萬,勞動力人口是490,要妥善安置這麼多人並非易事,這對勞爾政府將是一個嚴峻的考驗。
這次裁減員工並非第一次,但與以往的做法有所不同。政府部門透露,以前採取的消化剩餘勞動力的措施,事實證明沒有取得成效。以前的做法是,將剩餘勞動力打發回家,發放長期保障性工資,或者留薪參加某種學習班。這種做法無異於讓他們繼續吃大鍋飯。勞爾說:這種做法已成為過去。
走出辦公室去當農民
裁減下來的員工到哪去呢?古巴全國總工會總書記薩爾瓦多·梅薩說,總工會將配合政府做好富餘員工的安置工作,對每一個人都要妥善安置,一個不能少,這是命令……政府沒有靈丹妙藥,所有的就業崗位都要靠每一個城鎮和社區自己解決,例如農業和建築業。很多人必須走出辦公室去當農民或當泥瓦匠。
有分析說,古巴80%的食品依賴進口,國家每年為此要花上百億美元。提高糧食產量,逐步取代食品進口,是古巴經濟計劃的中長期目標。由於生活條件的差異,許多受過教育的青年選擇留在城裏工作。鄉下農民多為老者,農村勞動力缺乏問題日益突出。所以,裁減下來的員工大部分安置到農村,也是個必然的選擇。
還有個去向是當建築工人。古巴由於連年經濟不景氣,所謂的建築業就是對現有的住房修修補補。原計劃每年新建5萬套住房的工程項目因2008年的颶風災害而中斷。古巴共有350萬套住房,其中半數年久失修2008年三次颶風造成60萬套完全坍塌或嚴重受損,佔住房總數的15%。災後重建需3年才能完成,由於政府財力不足,目前只能是對危房進行修繕,所以很缺泥瓦匠。
把理髮店承包給員工
有分析認為,古巴國有部門這次大裁員,打破50年不動的鐵飯碗,在一定程度上觸及經濟結構中的敏感問題。同時,古巴也就放寬對私有部門的過多限制進行探索。
1993年,古巴政府通過141號法令,允許135種職業搞個體經營,其中大部分是零售業和餐飲業,對緩解經濟困難曾起過積極作用。但由於後來政策轉而收緊2002年個體戶數量已由1993年的40萬戶降至30萬戶,至2008年,只有10萬餘戶。古巴現有法律規定:允許私人開餐館,但不得雇人,餐館規模最多只能擺3張桌子,最多容納12人。
然而,古巴經濟部長馬利略不久前表示:古巴不能再花錢雇數萬人來控制國有理髮店、美容店和其他服務行業了。馬利略建議將這些國有單位承包給員工。政府正在進行一些謹慎的試驗。在哈瓦那的某些區,一些理髮店已交由職工管理,允許其自主經營,每月只需向政府繳納約合人民幣296元的稅費即可,國家也不再給他們發工資。作為試點,政府還允許一部分計程車司機駕公車拉活且不用繳稅,只需對車輛進行維護。
努力發揮小農的積極性
在提高糧食產量方面,政府也認識到發揮農村私有階層積極性的重要性。
56,古巴官方網站發佈消息說,古巴全國小農協會將在51517日召開的第五屆小農協會上提出具體的提高糧食產量的發展目標。
古巴國務委員、古共中央委員、小農協會主席奧爾蘭多稱,他將努力發揮小農的積極性,在一些地區逐步實現農民的糧食、牛奶自給。古巴革命勝利之初,古巴保留了有一定自主生產能力的小農的土地私有權。1961年,古巴國家小農協會成立,註冊會員30萬人,其中10余萬會員成立了農牧業生產合作社信貸服務合作社”(兩者均為集體所有制)。古巴農業主要是甘蔗生產,小農多從事蕓豆、馬鈴薯等農作物的生產。有分析說,古巴政府在發展農業生產時,將更加重視小農階層的作用。

0 意見:

張貼留言