「台灣古巴後援會籌備中」,第758期通訊,2021年8月12日。
2021年8月12日古巴通訊758期
內容
古巴青年在哈瓦那遊行,保衛和平反對美國封鎖2021-08-06 1
古巴重大變革 批准中小企業民營2021/8/7 1
格瓦拉70年後重返大銀幕 摩托車壯遊南美27日台北上映 2021/8/6 2
李國盛(2021/7/27)革命邊緣的古巴人」告白:我的女兒很快樂,但她的未來在哪裡? 3
張翠容(2021/8/12)走在十字路口的古巴革命 (央廣)
主流媒體的平衡報導與意見 雖然不多:路透社、金融時報與衛報 2021/8月
衛報:美國人把古巴人拴了鐵鍊,然後說古巴人不會游泳 7
金融時報:物資短缺、抗議與美國封鎖 「逼古巴政權入牆角」 7
路透社:拉美左派勢力再起 美國對古巴政策難獲支持202 8
古巴青年在哈瓦那遊行,保衛和平反對美國封鎖2021-08-06
澎湃新聞
數百名古巴青年8月5日在首都哈瓦那舉行名為「人民的勝利」遊行活動,保衛國家和平與團結,並要求美國解除對古巴近60年的封鎖。
古巴重大變革 批准中小企業民營2021/8/7
新聞引據:採訪、法新社撰稿編輯:黃啟霖
古巴政府6日通過一項法律,批准成立中小企業(SMEs)部門,這是共黨控制下以國營企業為主的古巴,政策上的重大轉變。
在這項變革出現的將近一個月之前,成千上萬民眾走上古巴街頭,譴責獨裁,抱怨吃不飽。這是古巴1959年革命讓卡斯楚(Fidel Castro)掌權以來,古巴最大規模的示威。
這次不尋常的群眾大示威造成最少1人死亡、數百人被捕;古巴政府堅稱,這次示威受到美國的煽動。
美國總統拜登(Joe Biden)對鎮壓示威的古巴警方祭出新制裁,同時警告說,如果古巴共黨政權沒有對民眾要求的全面變革作出回應,美國還會施加新制裁。
最近幾個月來,古巴政府加速改革,要讓經濟現代化,並遏止古巴30年來最嚴重的經濟危機進一步惡化。其中除了受到來自美國的制裁,以及經濟下行的推動之外,2019年冠狀病毒疾病(Covid-19)的防疫限制措施,已經導致長期的糧食、電力和醫藥短缺情況更加嚴重。
今年2月,古巴政府決定將向來受到控制的經濟,對新興的民營部門開放,但關鍵的衛生、媒體和教育領域則仍除外。有大約2千項產業開放民營。
估計有大約60萬古巴人將在民營部門工作,佔全國工作力的大約13%。但所謂的「自營創業者(cuentapropistas)」已經要求確立法律結構,明確允許他們經營企業。
古巴國務委員會(Council of State)6日的這項舉動,就是對中小企業開綠燈。古巴總統狄亞士-卡奈(Miguel Diaz-Canel)透過視訊參加了會議。
根據張貼在古巴國民大會(National Assembly)網站的一份通告,「國務委員會通過了『有關微型、小型與中型企業』的法令,允許他們有序的併入經濟,成為這個國家生產力轉型的一部分。」
古巴總理馬雷羅(Manuel Marrero Cruz)曾在6月間警告說,擴大允許民營活動不可以走得太過,因為有不能踰越的限制。
不過,狄亞士-卡奈表示,新的微小中型企業法仍然代表了一個轉折點,這是許多古巴人多年來都渴望參與的活動。
「對古巴經濟來說,這代表邁出了巨大的一步,並將在中長期為古巴的經濟轉型帶來成果。」
格瓦拉70年後重返大銀幕 摩托車壯遊南美27日台北上映 2021/8/6
(原標題)16年後重返大銀幕 「摩托車日記」壯遊南美洲
https://stars.udn.com/star/story/10090/5653376
2021-08-05 18:45聯合報 記者陳建嘉/即時報導
蓋爾賈西亞貝納以驚悚新片「詭老」稱霸美國票房冠軍,而他的成名作「革命前夕的摩托車日記:數位修復版」(The Motorcycle Diaries),也將在睽違16年後登上大銀幕,他扮演剛自大學畢業的古巴革命領袖切格瓦拉(Che Guevara),騎摩托車費時8個月,展開一趟跨越阿根廷、智利、秘魯、哥倫比亞及委內瑞拉等長達1萬2千公里的壯闊之旅。
本片是「中央車站」巴西金獎大導華特沙勒斯(Walter Salles)的巔峰之作,劇情講述埃內斯托格瓦拉(Ernesto Guevara)在成為革命領袖「切格瓦拉」之前,與好友阿爾貝托格拉納多(Alberto Granado)於1951年騎摩托車壯遊南美洲的豪邁旅程。該片僅改編自格瓦拉在旅行途中所寫的遊記,以及旅伴阿爾貝托撰寫的「與切格瓦拉穿越拉丁美洲」一書,但劇本費時2年考察史實,力求嚴謹紮實且感動人心。
為還原史實,電影帶領觀眾跨越5國,重返當年格瓦拉和阿爾貝托造訪的南美旅程。電影總計費時84天拍攝完成,拍攝地點更涵蓋30個南美洲景點地標,包括布宜諾斯艾利斯的「美洲巴黎」;智利的蝶夢谷、阿塔卡馬沙漠、「太平洋寶石」瓦爾帕萊索;秘魯的亞馬遜雨林和印加帝國的馬丘比丘古城等。
「革命前夕的摩托車日記」因為「青年切格瓦拉」吸引全球觀眾熱血朝聖,更引領觀眾跟隨片中2位狂野不羈的大學青年,一路發現拉美大陸的豐饒與底層生活,感受這趟「時代創造英雄」的偉大路程。電影除熱血澎湃,更啟迪觀眾心靈,而以該片奠定國際影壇不朽地位、現年42歲的蓋爾賈西亞,如今已是2個孩子的父親,他除持續關注拉丁美洲人權問題,最近更致力攸關氣候危機的影集製作,呼籲搶救「燃燒的地球」刻不容緩。
「革命前夕的摩托車日記:數位修復版」將於8月27日在台上映。
革命邊緣的古巴人」告白:我的女兒很快樂,但她的未來在哪裡?遠見雜誌
李國盛(2021/7/27)
11日,古巴爆發62年來最大規模的示威,數千民眾走上首都「哈瓦那」街頭、高喊「自由」,並要求總統下台。為何古巴人這次大聲抗議?《遠見》獨家越洋採訪古巴民眾,第一手告白共產黨高壓統治下的苦難心聲。
「食物和藥品短缺,超市和店舖內的貨架空空如也,再加上疫情爆發,再也受不了的古巴人走上街頭,在全國數十個城市爆發1959年以來首見的群眾示威,吸引全球注意。
在古巴政府強力鎮壓下,首都「哈瓦那」(Havana)在內的城市街頭如今恢復了平靜。不過,連同被快速起訴的60人在內,數百名在示威中被逮捕的民眾,目前仍下落不明。26日,美國與其他20個國家的外交部長也發表聯合聲明,除了譴責古巴政府大規模逮捕民眾,也疾聲呼籲盡快恢復古巴的網路連線。
然而,凋敝的加勒比海國度的經濟卻非短期能解,在美國禁運尚未解除,嚴厲的物質短缺壓力下,古巴人何時再站上街頭,只是時間問題,自從1959年以來就不曾遭遇挑戰的古巴共黨統治,隨時被推翻。
為禁止民眾與海外媒體聯絡,在總統狄亞士.卡奈(Miguel Diaz-Canel)領導下的古巴政府,緊急在7月中整肅網路,除了刪除網路上批評政府的言論,更進一步中斷2018年開放的網路,就連國際電話都一律管制。
圖/古巴總統總統狄亞士.卡奈(右)。Flickr by Presidencia El Salvador
在街頭恢復肅靜,網路通訊逐漸恢復後,《遠見》透過管道,採訪當地民眾。由於該國批評政府隨時可能下獄,我們隱去了他真實的姓名和居住地,以下是以「第一人稱」敘述的生活樣態:
「從米到糖」全由國家配給,只是遠遠不夠
我住在古巴中部人數約15萬人的小城,38歲,我和妻子有個三歲大的女兒。
現在,我在我家屋頂跟你聯絡,因為網路通訊不好,我必須爬上屋頂才連得上網路。
我住的城市離我國濱海度假勝地巴拉德羅(Varadero)30幾公里,觀光是古巴最重要產業,在疫情來臨之前,我從事手工藝品生意。後來因為疫情觀光客不來了,所以被分發到現在的公司,負責維持道路清潔。拔草是我工作中重要部分,我必須讓草維持在小腿以下的高度。
我出生以來,這個國家的生活用品永遠處於不足狀態,現在情況變得更嚴重。
我們每個人每月可以領到七磅的米、半磅紅豆、半磅炸豬皮、兩磅砂糖、兩磅粗糖和250mm的油。另外,每天還可以領80公克麵包。
食物之外,其他生活物資也要靠配給。成年人每兩個月有五塊肥皂(洗澡用,品質很不好)和一塊洗衣服的肥皂,每三個月發一公升洗碗精,另外,每兩個月一個人可以拿到一條牙膏。
匯率貶值嚴重,一磅米在黑市要價2美元
作為成年男性,上面的食物是遠遠不夠的,但這就是政府給我們的。以前我們可以用錢買。兩年前政府設立美金購物商店,以前我們的貨幣──古巴比索(Cuban peso)是流通的,但是現在貨幣是沒有人要的。所以如果你沒有美元,就算想買根冰棒給孩子也沒辦法。
在這個城市裡,如果你想要買食用油,也必須排很長的隊伍才能買到,而且可以買的東西非常少。為什麼?其實就是疫情和感染者增加所造成的,然後,疫情又加重了物品的短缺,因為大家都恐慌了,恐慌了就會去採購,所以現在搶購是你們無法想像的。
每個人每月薪資是2400披索(一披索相當於1.17元台幣),按照正式匯率,這筆錢相當於美金100元。但政府不會兌換美元給你,所以你只好去黑市兌換美元再去買東西。問題來了,黑市匯率是一美元兌70披索,為了換成美元,2400披索馬上就貶值了。
剛剛說過,一個人每月七磅米、半磅紅豆都是不夠的,你只好去黑市採購,現在,僅僅一磅米在黑市就要兩塊美元,所以你要怎麼買到足夠食物呢?
至於在蛋白質供應上,每個人每個月有半磅機肉,12歲以下孩童可以拿到一磅雞肉或牛肉。另外我們還可以分到類似黃豆渣的東西,政府說這裡面有加維他命之類的養分,可是我們覺得味道很重、很不好,要加很多調味料才吃得下去。
肉類更貴,所以雞蛋很重要,每個人每個月可以領到8顆雞蛋,為了女兒健康,我們讓她中午吃一顆晚上吃一顆,基本上全家的蛋都留給他。還好我們有一隻雞,雞如果下蛋,我們就有額外的食物。
圖/在古巴,家家戶戶都有這樣的食物配給登記簿,左邊直列寫的是分配項目,如第一欄arros就是米,第二欄granos就是紅豆在內的雜糧類,下方azúcar則是砂糖。讀者提供
黑市裡什麼都有,只是你買不起
此外,七歲以下的孩子每天可以領到一公升牛奶。
我父親有個小農場,養了兩隻牛,生產的牛奶部分必須交給政府。比如說,牛每天生產10公升牛奶,自己可以留四公升,六公升要提供給政府。四公升牛奶當中,我女兒每天要喝三公升。當然,黑市裡也有牛奶和雞蛋,但你必須要有美金,或是加幣、日幣等外幣。
大家都沒有東西吃,搶劫很常見,就跟貪污一樣。因為買不起,我現在已經不知道市場上牛肉到底賣多少錢。黑市也可以買到冷氣、冰箱和電視,我也不知道到底要多少錢。
各式藥品都缺乏,只能用自己採的藥草
關於我孩子的健康,對我來說是很難的問題。
在疫情之前,我女兒經常生病,她一出生抵抗力就比較低,醫生之前開了藥。但這種藥不好買到,疫情之前我表弟所在城市才有。當時我女兒每月也要服用抗生素,同樣很難買到。
藥物很缺乏,各式各樣藥品都沒有,就連抗生素、止痛藥這些基本的藥物都沒有。我太太的月經痛很嚴重,月經來時她需要吃止痛藥減輕腹痛,但因為沒有止痛藥,目前都用自己採的藥草減緩經痛。
新冠疫情去年並不嚴重,今年5月開始感染個案才大增。雖然政府說疫情不嚴重,但很多人不這麼覺得,我也不這麼覺得,特別是我弟弟、弟媳和他們的孩子都感染了。
15天前,我弟弟的孩子發高燒,他沒有任何退燒藥可以給孩子吃,過了幾天才進醫院。
政府說「想改變制度的人是美國傭兵」
基本上現在的人民對政府的看法分為幾種,一種人他們資源比較多,維持現狀對他們來說影響不大。還有一群人希望可以更換領導者,但他們心裡知道古巴的問題不是領導者問題,而是制度問題。
還有一群人想要推翻這個制度,對於這些人,政府把它們叫做mercenary(傭兵) 說他們是美國派來的。我們的狀況可能有點像北韓,有不同群體對於是否改變現狀看法不同。但是很清楚的是,如果現在的政府繼續執政,生活沒有改變的可能。
要說到新的領導者,我不知道古巴有多少人支持,因爲我們沒有民調,所以沒辦法知道。新領導者米格爾.迪亞斯-卡內爾(Miguel Diaz-Canel)是國會選出來的,我們都說他是繼承人,在他之前是卡斯楚(Fidel Castro),之後是卡斯楚的弟弟勞爾(Raul Castro),卡斯楚的孩子們沒有列入接班行列。
迪亞斯-卡內爾過去15年之間,從地方官員慢慢升官到副總統,他的任命由共產黨決定的,大家抗議就是因為是疫情加重,此外,大家也看到,國家這幾年來沒有變得更好。
請不要洩漏我真實姓名,古巴秘密警察到處都是,黨不接受任何批評。我讀書時每次發表意見,都會被學校約談。比如說,以前古巴人沒有手機,我質疑,為什麼每個人不能有手機?後來老師把我找去,告訴我,「我們不能有這樣的想法,因為這違反了黨的意見,」
所有與黨的意見相左者,都是反叛者,基本上就是這樣。抗議和示威不被允許,比如在大字報上寫上對政府不滿的話,你就可能會入獄,被關上三年到八年。所以,基本上我們都不敢去示威和抗議,這也是為什麼,我沒有參加這次示威,雖然我認為示威者的要求是對的。
我女兒很快樂,但我知道快樂的日子不會太久
因為疫情,我們暫時搬到鄉下,在這裡,女兒生活過得還算開心,因為她不知道有疫情,經常可以出去玩,無憂無慮,不知道全世界正籠罩在疫情之下,不知道物資短缺,所以她非常快樂。
我們希望她可以天真的成長,但等到她長大就會知道生活有多辛苦,她抵抗力不好,每月需服用抗組織胺藥品,只有黑市可以買到,此外,我們很慶幸黑市還可買到維他命。
她目前沒有什麼嚴重的問題,只有像是天氣變化的時候會出現過敏症狀,我們讓她多穿衣服,晚上蓋被子,然後,我們可以找到的物資都盡量留給她。
只是,我們很懷疑孩子的未來在哪裡。
張翠容(2021/8/12)走在十字路口的古巴革命 (央廣)
說起古巴,人們便會想到切 . 格瓦拉,以及他和卡斯楚所領導的古巴革命。而古巴和該場革命自一九五九年便如神話般存在。即使面對美國的嚴苛打壓制裁,古巴的社會主義仍能盪漾在加勒比海的綠波上。可是,最近古巴發生罕有的全國大示威,令外界紛紛懷疑,古巴革命是否正面臨最嚴峻的挑戰?
這次古巴全國大示威的導火線,主要是疫情帶來的停滯性通貨膨脹,物資嚴重短缺推高物價如火箭上升,人民消費能力卻急速下滑,生活更形困頓,加上川普時代逆轉了歐巴馬對古巴逐漸鬆縛的政策,重拾制裁。最要命的是,就是限制在美的古巴人寄錢回家鄉,這是不少古巴家庭的重要生活支援,卻不人道地給截斷了。現在又面臨疫情,古巴一直靠旅遊業帶來的外匯收入大減。古巴人原本期待拜登上台走回歐巴馬之路,結果希望落空,拜登更在此時對某些古巴官員加大制裁,有古巴人隨即歸咎於他們的專制政權。
疫情加重經濟危機
外界形容古巴目前的經濟大危機比上世紀九零年的危機更嚴重。去年全球爆發大瘟疫,古巴最初還可向其他有需要的第三世界國家,輸出醫生進行救援。另一方面,古巴自己也積極研發疫苗,稱「主權二號」,以求解決在美國制裁下可能出現的疫苗荒。原來,早在一九五九年革命後,時任領導人卡斯楚就已經鼓勵生物科技的研發,並創立了芬利疫苗研究所,讓古巴研究員無需美國幫助,自己研究疫苗。在一九八零年代,古巴科學家已研發出當地第一種乙型腦膜炎疫苗。
自去年以來古巴疫情尚算受控,但仍難免受外圍因素打擊,經濟改革停滯不前。最近該國疫情因為放鬆關口檢驗而捲土重來,來勢洶洶,古巴政府再度推行防疫措施,導致工人生計大受影響,人民忍無可忍,遂出現了古巴共黨統治數十年來最大規模的全國抗議活動,成千上萬的古巴人在各省各地走上街頭。有音樂人把古巴一貫的革命口號「祖國或死亡」Homeland or Death改為「祖國與生命」( Homeland and Life ) ,在示威中成為突出的口號。
以上現象,發生在古巴,的確令人側目。事實上,自卡斯楚去世,其弟勞爾繼任之後,就積極推行開放改革以應對經濟困境,社會控制也逐漸鬆綁,例如互聯網普及起來。值得我們關注的是,今年四月勞爾還宣佈辭去黨的領導人,讓位給外姓人卡內爾,結束卡斯楚家族壟斷領導的地位。
古巴面對嚴重物質短缺。圖:張翠容提供
帶動示威 音樂人挺身而起
不過,有強大聲音認為古巴一天不結束獨裁統治,人民一天不會有好日子過。還記得好景俱樂部(Buena Vista Social Club)這個懷舊古巴樂團,曾掀起世界對古巴音樂的熱情嗎?原來這次大示威也受到古巴音樂人和其他藝術家支持甚至帶動,其中由流亡邁阿密的嘻哈 ( hip hop ) 古巴歌手羅梅羅 ( Yotuel Romero ) 和其他古巴歌手,共同創作的抗議歌 Patria y Vida,串連了散居在美國和拉美各地的古巴僑民,示威中響徹雲霄的口號「祖國與生命」便是來自這首在社交媒體點擊率達六百萬的歌曲:「我的人民要求自由,不再有教條。讓我們不再喊祖國或死亡,而是祖國和生命 …… 」。有評論說,這首歌唱出了古巴人民心底的不滿聲音,以及對生活的挫敗感。
在此之前,二零一八年古巴政府通過三四九號法令,要求所有藝術活動必須事先獲得古巴文化部授權,國內外的古巴藝術家和學者遂成立了對抗古巴政權的「聖伊西德羅運動」( San Isidro Movement,取名於哈瓦那的聖伊西德羅之地 ) ,羅梅羅也是成員之一。去年十一月,古巴政府掃蕩該組織總部並拘捕其中成員,引發好些藝術家們絕食抗議,為這次大示威作了一場預演。
此外,在邁阿密成立的人權組織「古巴決定」( Cuba Decide )也積極響應這次古巴大示威,其領袖羅莎 . 派雅 ( Rosa Mria Paya ) 批評古巴政府把所有問題歸罪於美國制裁,其實問題主要來自於內部,結束獨裁以及還人民自由權,才是最終解決方案。她希望美國協助古巴帶來轉變,而她也正忙於在美進行有關遊說工作。
古巴往何處去?
古巴應往何處去?在社交媒體上,國內外的古巴人就此來了一場大辯論。居住在哈瓦那的加拿大裔觀察家 Gregory Biniowsky指出,用黑白二分法來看待古巴是危險的。主張激進改革或極端保守派,都只屬少數,大部份當地古巴人最渴望的是美國解除制裁,重新與古巴政府建立正面關係,好讓後者得以放心推行更大刀闊斧的改革,使人民生活有顯著改善。
筆者多次出入古巴,亦發現不少民眾在追求較豐富的物質生活和更大自由度之餘,仍不願放棄社會主義,特別是目前資本主義經濟出現全球性危機,古巴應尋找另一種可能的發展模式。現在要看古巴政府是否有能力聆聽和回應古巴人的聲音,展開對話。至於美國,無論是按自身利益干預及扭曲海地政情,又或者用制裁手段企圖置古巴於死地,都是不道德的。
筆者在古巴採訪時碰上不少仍堅持社會主義的古巴人。圖:張翠容提供
主流媒體的平衡報導與意見 雖然不多:路透社、金融時報與衛報 2021/8月
衛報:美國人把古巴人拴了鐵鍊,然後說古巴人不會游泳
Yaffe, Helen (2021/8/4) ‘If the US Really Cared About Freedom in Cuba, It Would End Its Punishing Sanctions’ THE GUARDIAN
作者是拉美歷史與社會博士,任教Glasgow大學,著有:Yaffe, Helen (2019) We Are Cuba!: How a Revolutionary People Have Survived in a Post-Soviet World.
Yale University Press.
----(2009) Che Guevara: The Economics of Revolution. Palgrave Macmillan.
Brown, Gavinand Helen Yaffe (2017) Youth Activism and Solidarity: The Non-Stop Picket against
Apartheid. Routledge.
編譯:Yaffe說,不少媒體將埃及的抗議照片,與阿根廷慶祝體育賽事的照片,遭移花接木,成
了7/11抗議。
美國有臉抨擊抓示威人群?別開玩笑了,暴力抗議與警方射殺,規律性經常發生,還有2021/1/6極右派要攻入國會大廈,推翻2020的選舉結果!
我當時(7/11)已在哈瓦那,當日後跑遍了哈瓦那,為了我的研究,唯一看到的重要抗議場面,都是支持政府,包括7/17在哈瓦那的20萬人集會。美國人把古巴人拴了鐵鍊,然後說古巴人不會游泳。是嗎?我有信心古巴人能游泳,但美國人要把封鎖的鎖鍊,先卸下。
金融時報:物資短缺、抗議與美國封鎖 「逼古巴政權入牆角」
這至少是平衡的標題 Frank, Marc & Michael Stott (2021/8/8) Cuba regime ‘backed into corner’ by
shortages, protests and US embargo FT
古巴幾乎被排除在國際金融體系之外,無法與銀行往來,遑論取得信用。古巴經濟2016以來停滯,2020掉了10.8%,2021/1-6月又比2020同期掉了2%,至2021/6的18個月進口減少了40%。若這次事件有正面意義,可能是黨內軍政主張開放更多經濟的力量,會增強。疫苗注射在後半年增加後,經濟有可能改善。人權團Cubalex估計有705示威者被捕,至7/30已有189人獲釋。
路透社:拉美左派勢力再起 美國對古巴政策難獲支持
2021/8/3央廣撰稿編輯:楊明娟
共產黨統治下的古巴人民在上個月舉行數十年來罕見的抗議行動,表達對經濟現況、基本物資短缺、限制公民權利,以及政府處理COVID-19疫情等諸多問題的不滿。示威活動遭安全部隊鎮壓,美國因此宣布加強對古巴的制裁。不過拉丁美洲地區左派勢力再度抬頭,使得美國對古巴的政策難以施展,在此地區的影響力也備受考驗。
古巴鎮壓示威 美國祭制裁
古巴在7月罕見爆發大規模反政府示威,為懲罰當局鎮壓、拘捕抗議者,美國政府二度宣布對古巴警方和高層實施制裁。
拉丁美洲和加勒比地區許多國家近年來向左傾斜,加上美國在冷戰時期支持此地區政變所造成的傷痕,至今仍存在,美國制裁古巴,並未獲得支持。
在7月11日爆發示威後,美國總統拜登(Joe Biden)稱古巴是「失敗國家」,宣布對鎮壓示威的古巴官員實施新制裁。拜登也向具有政治重要性的古巴裔美國人社區承諾,將採取更多行動,幫助古巴人民。
雖然新制裁在很大程度上只具象徵意義,但仍顯示,美古關係想要重回前總統歐巴馬(Barack Obama)時期的和解狀態,短期內不會發生。
巴西、哥倫比亞、厄瓜多、瓜地馬拉和宏都拉斯等右翼政府,則加入美國的行動,共同發表聲明,譴責古巴當局大規模逮捕,並呼籲古巴全面恢復中斷的網路。
美國禁運制裁 國際不支持
但這份在7月26日發出的聲明,只獲得全球20國外交部長的連署,顯示美國的古巴政策,受到相當的孤立。即使像美國最堅定的盟友加拿大,雖然也譴責古巴鎮壓異議並聲援示威者,但卻未加入連署行動。
在此同時,古巴在拉丁美洲的左翼盟友以及加勒比海地區夥伴,則把焦點放在美國的禁運,認為這是導致古巴當前人道危機的主要原因,敦促美國解除制裁。包括墨西哥、尼加拉瓜、委內瑞拉和玻利維亞都已對古巴提供食品和醫藥援助。
這些分歧在最近枱面化。在10多個國家反對下,美洲國家組織(Organization of American States, OAS)原擬召開關於古巴人權狀況的會議,不得不延期。
加勒比海島國安地卡及巴布達(Antigua and Barbuda)駐加拿大大使桑德斯(Ronald Sanders)在數位媒體「加勒比海全球新聞」(Caribbean News Global)發表文章指出,「任何討論只會滿足著眼於美國期中選舉的政治鷹派。在選舉中,因古巴流亡者的支持而贏得南佛羅里達州,是一種獎勵」。桑德斯說,「美洲國家組織的任務應該是促進地區的和平與合作關係,而不是助長分裂和衝突」。
OAS分裂 古巴會議胎死腹中
桑德斯代表加勒比海共同體(CARICOM)致函美洲國家組織,呼籲重新考慮這種「沒有成果」的會議。組成加勒比海共同體的13個國家,雖然小,但在組織中仍是重要的投票集團。其它國家也對美洲國家組織發出類似的信函。
墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)在7月表示,美洲國家組織應由一個真正自主、而非成為任何人走狗的機構取代。這個想法獲得阿根廷總統艾柏托(Alberto Fernandez)的支持。
羅培茲歐布拉多還說,拜登應決定結束古巴禁運,因幾乎全世界所有國家都反對該項制裁。
墨西哥、阿根廷和玻利維亞,是近年來轉變為左派的國家。秘魯在上星期選出社會主義的新總統,而智利和巴西將在今年和明年大選,預料也將走向左派。
美洲國家組織常設理事會主席指出,反對舉行關於古巴的會議,很不尋常。美國國務院發言人說,美洲國家組織會議無法召開,美國「非常失望」,「關於古巴的情勢,美洲人民有權聆聽來自泛美人權委員會(Inter-American Commission on Human Right, IACHR)的聲音」。他說,「美國將持續與OAS合作,促進古巴及整個美洲地區的民主和人權」。
選舉考量 拜登古巴政策難施展
專研美國與古巴關係的美利堅大學(American University)教授李奧葛蘭德(William LeoGrande)表示,現在的問題在於,在秘書長阿爾馬格羅(Luis Almagro)領導下,美洲國家組織採取了與美國完全一致的強硬黨派立場政策。李奧葛蘭德指出,拜登正在繼承前總統川普的區域外交政策,主要關注尼加拉瓜、古巴和委內瑞拉,疏遠了拉丁美洲的大部分地區。他提到,根據「拉丁脈動調查」(Latino Barometer)的民調,美國的形象正在急速下滑。
美洲國家組織秘書處拒絕對此發表評論。但美國國務院發言人則說,阿爾馬格羅秘書長支持美洲民主和尊重人權,在他領導下,美洲國家組織已恢復了成立時的初衷。
拜登在競選期間曾承諾放寬川普對古巴的制裁,掀起了美古關係可以重返歐巴馬時代和解狀態的希望。但分析家表示,7月的抗議活動已經使拜登這麼做的空間,變得複雜化,特別是拜登在佛羅里達州南部反共古巴裔社區的選舉表現,不如預期。川普對古巴的強硬政策,使他在去年大選中,贏得這個重要的州。
民主黨全國委員會(Democratic National Committee, DNC)7月底特別在佛羅里達州發起了一場數位宣傳活動,再度強調拜登「對古巴人民的承諾,並譴責共產主義是一個失敗的制度」。
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