「台灣古巴後援會籌備中」，第88期通訊，2008年6月21日。
大家好，兩則新聞。台北聯合報兩則，北京新京報一則。請參考：
_____________________________________________________________________
一、歐盟解除對古巴外交制裁
聯合報╱編譯
王先棠╱報導
2008.06.21 02:16 am
後援會按，該禁令得以解除，部分動力也來自各國社團多方遊說，如倫敦做為基地的Cuba-Solidarity UK。又，BBC 今（21）日報導，指卡斯楚在聞悉此解禁新聞後，旋即在古巴政府網站發表文章，指這是很虛偽的，因為若美國禁運不除，則古巴經濟仍將遭受重大傷害。古巴官方尚未就歐盟解禁一事有所回應。
歐洲聯盟官員19日說，歐盟將從23日起解除對古巴實施長達5年的外交制裁。對古巴採行貿易制裁達46年的美國政府隨即表示，由於古巴新總統勞爾上台之後依舊維持其兄卡斯楚的獨裁統治，美國不會改變抵制古巴的既定政策。
歐盟27國外交部長19日在比利時首都布魯塞爾開會，針對是否維持2003年起生效，但到2005年後形同中止的古巴制裁方案進行表決，結果通過撤銷此案。制裁項目包括禁止古巴高官訪問歐盟國家、限制歐盟外交官參與古巴的文化活動等。
歐盟官員說，歐盟將在未來1年內仔細檢視古巴政情的發展，如果古巴當局未能加強保障人權，釋放所有遭囚禁的異議人士，開放人民使用網路，並且准許歐盟官員與異議人士往來，歐盟會對古巴採取新一波的制裁措施。歐盟對外關係專員費雷羅—瓦爾德納說，歐盟將「清楚表明」其對古巴政府的要求。
美國1962年為抗議古巴與蘇聯結盟，擴大原本已對古巴施行的貿易制裁。獲悉歐盟聲明之後，白宮與美國國務院官員都表示，古巴人權狀況毫無改善，美國解除制裁時機未到。
英國廣播公司（BBC）指出，歐盟撤銷外交制裁對古巴、歐盟雙邊關係的影響，象徵意義大於實質，僅是歐盟欲與美國在外交路線上有所區隔的一步棋，對歐盟的好處恐怕比對古巴還要多。
歐盟官員則強調，此舉旨在促進古巴的民主改革，但古巴境內的反政府人士聲稱，歐盟作法非常「虛偽」。古巴知名異議人士、未獲官方承認的政黨「社會民主黨」的領袖羅卡說，歐盟國家對古巴解除制裁，是「與世界僅存的獨裁政體狼狽為奸」。
2003年，歐盟為抗議古巴政府逮捕75名媒體記者與人權提倡者，宣布暫停與古巴的官方互訪，限制成員國的外交官參與古巴的文化活動，並與古巴民運人士積極接觸。古巴當局也在同年表明停止與歐盟外交往來，並拒絕歐盟國家的援助。
古巴與歐盟之間這一連串的外交摩擦，又稱為「雞尾酒戰爭」，但是到了2005年，歐盟就決定暫時中止對古巴的外交制裁。
古巴政府曾呼籲歐盟完全解除對古巴的制裁，強調歐盟的片面制裁行動侵犯了古巴的主權。自從1年多之前古巴前總統卡斯楚因病隱退，歐盟即希望與古巴重啟外交談判。今年5月歐盟官員公開表示，歐盟與古巴的關係應走向「正常化」。
【2008/06/21 聯合報】
二，古巴2％的人可上網
聯合報╱編譯
王先棠╱報導
2008.06.21 02:16 am
今年2月正式從兄長菲德爾．卡斯楚手中接下古巴總統大位的勞爾‧卡斯楚，上任後在這個老牌共產國家推動一連串革新，不僅開放民眾使用手機，取消古巴人不得使用觀光飯店的禁令，也承認農人有權自行處置停耕土地，以賺取利潤。
美國政府批評勞爾的改革只是點到為止，同時批判古巴政府依舊箝制新聞傳播，禁止私人擁有廣電媒體。
據估計，古巴境內有2％的人口有機會上網，古巴官員卻說，是美國政府阻撓古巴人使用高速網路連線。
2008/06/21 聯合報
三，古巴"按劳分配"取代"平均工资"
2008-6-13日
新京報（北京）
11日，古巴政府宣布，将从今年8月起废除平均工资制，取消工资上限，允许根据工作表现向劳动者发放奖金。政府希望通过新的"按劳分配"政策提高生产效率。
古巴共产党中央机关报《格拉玛报》11日报道，根据将于8月实施的新工资制度，古巴生产达标的工人将得到工资5%的奖励，管理人员如果能有效提高产量，将最多获得30%的奖励。
古巴劳工部副部长马图在接受《格拉玛报》采访时表示，工人将依据是否达到或超过生产目标来拿工资，服务行业人员将和服务质量挂钩，这一新的工资体系将有助于提高生产和服务质量。"我们原来希望每个人都得到一样的收入，而平均主义不再有用。我们应该改变这一点。"马图说："因为如果工人不能劳有所得，或者可以不劳而获，都会产生负面影响。"
按质按量分配
新的工资制度还规定，古巴企业将采用多种工资体系。其中列举了几种方式，按件分配、直接按指标分配、按具体的产量和服务分配，以及按效率分配。《格拉玛报》文章称："让每个人的贡献和收入一致，将实现社会主义分配原则。换句话说，就是根据质量和数量分配。"
民众期待变化
目前普通古巴人的月收入约为20美元，清洁工和脑科医生的月收入只有几美元之差，但古巴民众都能享受免费的住房、教育、医疗以及粮食补贴。
当天在哈瓦那旧城区，一位餐厅服务员听到新工资制度的消息后表示欢迎。32岁的大卫说："一直都没有任何鼓励措施让我更辛勤地工作，因为不管怎样，到月底我的收入总是15美元。"他透露，由于工资和表现不挂钩，很多工作人员不仅迟到早退，还经常偷餐厅的食物和饮料拿去卖。"现在可能会有变化了。"大卫说。
期古巴领导层曾就提高劳动效率的重要性指出，如果无法提高生产力，发展经济，古巴的社会体系可能面临危机。《格拉玛报》本周引用一位古巴高级官员的话说："如果我们不解决这些问题，我们自己就将终结用鲜血和汗水换来的革命。"
（谢来）
■ 解读
普遍低收入影响劳动积极性
中国社科院拉美问题专家徐世澄认为，古巴新工资制度的出台，可以被视为改变原有平均主义的新举措，有望对鼓励劳动积极性，提高工农业生产力带来积极作用。
徐世澄介绍说，目前古巴人的工资普遍偏低，月工资收入普遍在20美元上下，大学教授和机关干部会稍微高一些，在25到30美元之间。由于收入水平低，古巴人无力承担高消费。虽然政府不久前解除禁令，允许古巴人入住原本只有外国人才能住的5星级酒店。但普通古巴工人如果想住一晚，就要花上整整两年的工资。
普遍的低收入影响了劳动积极性，干好干坏都一样，这等于鼓励懒惰。徐世澄举例说：很多古巴人在海外都有亲戚，如果一个工人每月都能收到美国亲戚寄来的100美元，就等于5个月的工资总和，同时还享受免费医疗等福利，这意味着他基本不用上班。
徐世澄认为，古巴已经到了改革工资的时机，新的政策有望产生积极影响，带动劳动积极性，提高生产效率。
劳尔·卡斯特罗上任后，进行了一系列改善民生的改革，同时非常重视劳动力的提高，强调抓工农业生产，在此次新工资政策公布之前，劳尔就曾表示要取消工资上限，鼓励工人提高效率。这一系列措施可以被视为打破平均主义的开端。由于古巴农村人口也是以工资收入为主，因此不光工业，农业领域的生产力也有望得到提高。
（谢来）
■ 反应
欧盟欲解对古制裁以鼓励改革
（後援會按，該禁令得以解除，部分動力也來自各國社團多方遊說，如倫敦做為基地的Cuba-Solidarity UK。又，BBC 21日報導，指卡斯楚在聞悉此解禁新聞後，旋即在古巴政府網站發表文章，指這是很虛偽的，因為若美國禁運不除，則古巴經濟仍將遭受重大傷害。古巴官方尚未就歐盟解禁一事有所回應）。
美国、捷克等国表示反对，称古巴改革只是表面文章
10日，欧盟消息人士表示，欧盟成员国即将就解除对古巴制裁达成一致，这被视为欧洲国家对古巴新一任领导层近期改革措施的鼓励。
2003年6月，欧盟以古巴监禁政治犯并处决3名劫船犯为由宣布对古巴实施外交制裁，减少与古巴政府的高层往来，降低与古巴文化交流的规格，并宣布将邀请古巴的持不同政见者参加欧洲国家的庆典活动。这一制裁在2005年被暂缓，此后每隔半年进行一次审核。(後援會按：當時背景是，美國在入侵伊拉克後，宣布北韓，伊朗與古巴是邪惡軸心，並指古巴有生化武器。此外，美國也「鼓勵」古巴異端加緊萬人修憲的請願活動。在此背景底下，古巴處決三人與監禁75人。古巴這次逮捕與處決，引發國際支持古巴人士的分裂。關於當時情境，請參見，後援會暫時沒有能力提供中文翻譯或摘譯：Landau, Saul (2003) 'The Cuba Conundrum: what should progressives think and do?', CounterPunch, May 2.)
欧盟外交官透露，经过一系列闭门磋商，欧盟可能最早在本月16日的欧盟外交会议上取消对古巴制裁，目前正在就具体的方案进行协商。一位匿名外交官说："这是一个合适的时机，因为古巴新的领导层采取了一些改革措施。"
首先提出取消对古巴制裁的是西班牙，这一建议得到了多数欧盟成员国的赞同，但也遭到捷克等国的反对。捷克代表团称，捷克政府担心劳尔的改革措施只是表面文章，因此要求对取消制裁附加条件，如在古巴高层代表团访问时必须涉及人权民主等议题。
美国商务部长古铁雷斯也在上周敦促欧盟继续维持对古巴制裁，他说："古巴所谓的改革或变革，我们认为是有些可疑的。"美国对古巴的制裁至今已长达45年，和欧盟以政治为主的制裁不同，美国的经济封锁是导致古巴经济落后的重要原因之一。
（谢来）
古巴改革步伐
3月18日 允许农民自主购买提高粮食产量的农机农资。
3月28日 取消个人购买手机的限制。4月14日开始向普通民众出售手机。
3月31日 允许本国公民入住涉外宾馆、酒店以及租车。
4月1日 正式解除个人购买电脑、DVD机、电视机、高压锅、电动自行车等家庭日用电子产品的限制。宣布允许把国有闲置土地租借给农民以提高农业产量，但这一政策在2007年下半年就已经开始实施。
4月3日 宣布允许转播外国电视频道，并将在半年内设立一个24小时电视频道。
4月10日 取消国家雇员工资限制的规定，准许职工"多劳多得"。
4月11日 进一步开放房屋市场，古巴人可以继承父母拥有的国家住房，并将能够自由租赁房屋，拥有住房的业主也能在监管下出售房屋。
4月27日 宣布大幅度提高退休人员和司法部门工作人员的工资，涨幅超过20%。
6月11日 宣布将废除平均工资制，将工资和劳动效率挂钩。
發表文章
0 意見:
張貼留言