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2022年12月1日 星期四

古巴通訊(774) 古巴總統訪四國:阿爾及利亞、俄羅斯、土耳其與中國。香港0與1訪問房寧說古巴

「台灣古巴後援會籌備中」,第774期通訊,2022年11月30日。

2022年11月30日古巴通訊774期


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內容

聯大通過決議再次敦促美國終止對古巴封鎖2022/11/4 1

經典賽/古巴首度徵召叛逃選手 兩白襪好手答應徵召!2022-11-19 6

阿爾及利亞總統:支援古巴尋求解除封鎖的努力2022/11/17 6

古巴國家主席抵達俄羅斯進行訪問2022-11-20 7

普京與古巴領袖會面 強調加強雙方關係2022/11/23 7

土耳其和古巴领导人会面 双方提议2022-11-24 7

迪亞斯-卡內爾訪華深化關係 古巴堪稱美國後院的中國“兄弟”2022/11/24(voa) 8

會古巴共產黨第一書記 習近平籲「堅定相互支持」核心利益2022/11/25 10

中華人民共和國和古巴共和國關於深化新時代中古關系的聯合聲明(全文)2022/11/25 10

古巴副總理:大陸將向古巴捐贈約1億美元2022/11/27 12

專訪房寧・一|古巴最高領導人訪華在即 實探美麗島上的兩個世界2022/11/23 12

專訪房寧・二|古巴大動作「更新」改變了什麼? 2022-11-24 15

專訪房寧・三|古巴需要自己的「鄧小平」2022-11-25 18

專訪房寧・四|美古關係貌似衝突的兩面性2022-11-26 20

 

聯大通過決議再次敦促美國終止對古巴封鎖2022/11/4

新華社聯合國11月3日電(記者尚緒謙)聯合國大會3日以壓倒性多數通過決議,再次敦促美國終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。這是聯大連續30次通過類似決議。

聯大當天就古巴提交的相關決議草案進行表決。聯合國193個會員國中189個參與投票,其中185個會員國贊成,美國和以色列反對,烏克蘭和巴西棄權。

決議再次促請所有國家不要頒佈或實施具有治外法權效力、影響他國主權及其管轄範圍內實體和個人正當利益、影響貿易和航運自由的法律和法規,如美國的「赫爾姆斯-伯頓法」。決議敦促已制定並仍在實施此種法律和措施的國家依照其法律制度採取必要步驟,盡早將其撤銷或廢止。

2日至3日,聯大審議「必須終止美國對古巴的經濟、商業和金融封鎖」議題。絕大多數發言的國家支持古巴,要求美國結束對古巴的封鎖。中國常駐聯合國副代表戴兵表態支持這一立場。

1959年古巴革命後,美國政府對古巴採取敵視政策。1961年,美古斷絕外交關係。次年,美國對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。1996年3月,美國制定「赫爾姆斯-伯頓法」,規定對所有同古巴發生經濟貿易往來的外國公司實施嚴厲制裁。2015年7月,美古兩國正式恢復外交關係,但美國未全面解除對古封鎖。特朗普就任美國總統後,美國政府收緊對古政策。(完)


美國代表團訪問古巴 談領事服務和移民問題2022年11月11日

新華社北京11月10日電 美國政府代表團9日在古巴首都哈瓦那與古方官員會面,討論擴大領事服務和移民問題。


據路透社報道,美國國務院分管領事事務的助理國務卿雷娜·比特、美國公民及移民服務局局長烏爾·賈杜在美駐古大使館與古巴外交部副部長卡洛斯·費爾南德斯·德科西奧舉行會談,內容涉及美駐古大使館定於2023年1月4日完全恢復古巴赴美移民簽證服務的具體安排。


5月1日,古巴民眾在哈瓦那參加「五一」國際勞動節集會遊行。新華社發(華金·埃爾南德斯攝)

比特在社交媒體推特上說,她與德科西奧會面討論「擴大(美方)在古巴的領事業務」。

古巴外交部說,德科西奧重申美駐古大使館恢復古巴赴美移民簽證服務的重要性,以及古巴願意提供必要協助。

美國國務院一名發言人談及這次訪問時說,這是民主黨籍總統約瑟夫·拜登執政以來「美國政府官員對古巴最高級別的公開訪問」。

2015年7月,美古兩國正式恢復外交關係並同時重開大使館。共和黨人唐納德·特朗普2017年1月就任美國總統後重新收緊對古政策,同年9月以美駐古外交人員遭到「聲波攻擊」為由,撤回絕大多數駐古外交人員。隨後,美駐古大使館幾乎停辦所有簽證服務。

新冠疫情和美國對古長期制裁封鎖加劇了古巴民生困境。今年4月,美古重開高級別外交對話。美國9月宣佈駐古大使館將於2023年初完全恢復古巴赴美移民簽證服務,古巴高級官員說這是「積極的一步」。(劉曦)


經典賽/古巴首度徵召叛逃選手 兩白襪好手答應徵召!2022-11-19
聯合新聞網/ 綜合報導
世界棒球經典賽將在明年三月開打,與台灣同在A組的古巴,過去有不會讓叛逃球員加入國家隊規定,這一次打破過去傳統,徵召大聯盟球員參賽,因此今天再有兩位白襪好手羅伯特羅伯特(Luis Robert)及孟卡達(Yoan Moncada)答應國家隊徵召。

目前大聯盟許多古巴球員都是透過叛逃進入,因此進入大聯盟後就無緣國家隊比賽,隨著美國與古巴近期關係較為解凍,古巴棒協也對叛逃球員態度放軟,本屆經典賽將首度開放大聯盟球員參賽。

徵召開始後已有大都會投手(Yoan Lopez)、老虎野手伊巴內茲(Andy Ibanez)宣布代表國家參賽,今天再傳兩位好手也要加入,古巴記者羅梅洛(Francys Romero)提到,雖然還要等白襪球隊同意,但羅伯特及孟卡達本人都已答應參加經典賽。

羅伯特及孟卡達本季都打出12發全壘打,是白襪的主力野手,預期他們的加入將提升古巴的攻擊火力。

近年古巴成棒國際賽成績,受到叛逃的影響,長期打不出過往好成績;另外他們隊史至今雖然三度拿下奧運金牌,但卻從未在經典賽封王,最好成績是2006年打入冠軍賽,敗給日本,屈居亞軍,今年在各隊都有大聯盟球員助陣的情況,古巴也不得不改變過往規定跟上潮流。

阿爾及利亞總統:支援古巴尋求解除封鎖的努力2022/11/17


 新華社阿爾及爾11月17日電(記者吳天雨)據阿爾及利亞通訊社17日報道,阿爾及利亞總統特本當天表示,阿爾及利亞始終支援古巴人民尋求解除該國遭受的經濟、金融封鎖和貿易禁運的努力。

  報道説,特本當天在阿爾及利亞首都阿爾及爾與到訪的古巴國家主席迪亞斯-卡內爾舉行會談。在會談後舉行的聯合記者會上特本説,阿爾及利亞始終基于聯合國憲章宗旨、原則及聯合國大會相關決議,支援古巴人民尋求解除該國遭受的經濟、金融封鎖和貿易禁運的努力。
  特本同時表示,雙方同意加強兩國在醫藥衛生、高等教育、貿易等領域合作。

  迪亞斯-卡內爾表示,雙方在會談中確認了在共同關心的地區和國際問題上的一致立場。

  迪亞斯-卡內爾16日晚抵達阿爾及爾對阿爾及利亞進行為期四天的正式訪問。

  1959年古巴革命後,美國政府對古巴採取敵視政策。1961年,美古斷絕外交關係。次年,美國對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。1996年3月,美國制定“赫爾姆斯-伯頓法”,規定對所有同古巴發生經濟貿易往來的外國公司實施嚴厲制裁。2015年7月,美古兩國正式恢復外交關係,但美國未全面解除對古封鎖。特朗普就任美國總統後,美國政府收緊對古政策。



古巴國家主席抵達俄羅斯進行訪問2022-11-20


來源:香港商報網 /責任編輯:鄭嬋娟
據央視新聞報道,當地時間19日夜間,古巴國家主席迪亞斯-卡內爾抵達俄羅斯莫斯科。

據俄羅斯媒體報道,迪亞斯-卡內爾計劃與俄羅斯總統普京舉行會談並出席菲德爾·卡斯特羅紀念碑的揭幕儀式。



普京與古巴領袖會面 強調加強雙方關係2022/11/23

普京與古巴領袖會面 強調加強雙方關係

撰文:張子傑
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)11月22日與古巴國家主席卡內爾(Miguel Díaz-Canel Bermúdez)會面,雙方為已故古巴領袖卡斯特羅(Fidel Castro)的銅像揭幕,並強調兩國的傳統友好關係不變。

美聯社報道,普京在儀式上讚揚卡斯特羅捍衛國家的貢獻,重申無論是前蘇聯還是俄羅斯,莫斯科方面都會一直支持古巴民眾爭取獨立和主權自主。他稱雙方經常面對各種限制、禁運等障礙,不過大家始終在國際舞台上互相扶持。

卡內爾在訪問俄羅斯下議院杜馬(Duma)時,稱俄羅斯可以指望古巴的支持。古巴國營傳媒則報道,卡內爾的外訪之旅主要聚焦於能源問題,包括向北非國家阿爾及利亞(Algeria)洽購石油及遊說對方捐贈太陽能發電設施。而他之後亦會轉到土耳其和中國訪問。

原文網址: 普京與古巴領袖會面 強調加強雙方關係 | 香港01


土耳其和古巴领导人会面 双方提议2022-11-24

参考消息网责任编辑:余诗泉

参考消息网11月24日报道 据西班牙《先锋报》网站11月23日报道,土耳其总统埃尔多安23日在安卡拉会见了古巴国家主席迪亚斯-卡内尔。两国领导人都提议将双边贸易“翻两番”。关于美国对古巴采取的禁运措施,埃尔多安深表遗憾。由于这些制裁,土古两国关系未能充分发挥潜力。

报道称,埃尔多安表示愿意与俄罗斯和古巴修复关系,他认为这体现了其政府外交政策的独立性。

报道说,迪亚斯-卡内尔对土耳其的此次访问是自90年代中期菲德尔·卡斯特罗访问伊斯坦布尔以来古巴领导人首次访土。埃尔多安曾在2015年访问过古巴。此后,两国外长进行过互访。

报道称,此次访问是自新冠疫情暴发以来古巴领导人最重要的一次外访,恰逢土耳其和古巴建交70周年。这个背景有助于将北约人口第二多的国家纳入迪亚斯-卡内尔此次政治行程中,该行程从阿尔及利亚开始,最后一站是中国。在抵达安卡拉之前,迪亚斯-卡内尔还到访莫斯科,并与俄罗斯总统普京一起为卡斯特罗雕像揭幕。(编译/韩超)

迪亞斯-卡內爾訪華深化關係 古巴堪稱美國後院的中國“兄弟”2022/11/24(voa)
孫承
https://www.voacantonese.com/a/china-cuba/6848275.html


卡斯特羅與中國國家主席習近平

古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾·貝穆德斯即將開始對中國進行國事訪問,預計兩國將在美中關係急劇惡化、古巴經濟每況愈下之際進一步深化兩國關係。

中國在世界上真正志同道合、能以兄弟相稱的國家屈指可數,古巴是其中之一。相對俄羅斯和朝鮮等現在跟中國走得很近的國家而言,古巴歷史上跟中國毫無冤怨、地理上遠在西半球加勒比海,既沒有中俄之間的歷史包袱,也沒有朝鮮滋事戰亂殃及中國利益的顧慮。中國外交部在宣布迪亞斯-卡內爾訪華時不但將古巴稱為好朋友、好同志,還親暱地將其稱為“好兄弟”。

“古巴對中國有著獨特且非常特殊的地位。”匹茲堡大學國際研究主任艾瑞爾·阿爾莫尼(Ariel Armony)說。“兄弟情誼、同誌或朋友的概念,我認為古巴體現了這種角色。這在很大程度上是一種歷史關係。幾十年來,中國相信自己與這個國家建立了一種非常特殊的關係。”

為了加強這種特殊關係,前中國領導人江澤民、胡錦濤都曾兩次訪問古巴,習近平在訪問古巴時不忘古巴革命燎原之地,特地參觀了菲德爾·卡斯特羅1953年發動革命時的軍營,凸顯了兩國在意識形態領域的同脈同源性。

中國在2011年免除了古巴高達60億美元的債務,預計迪亞斯-卡內爾此行可能會再次提出類似請求。

從古巴的角度來說,這個加勒比海島國目前正在面臨著經濟萎靡不振、能源短缺、大停電等一系列挑戰。去年7月古巴還曾爆發了近三十年來最大規模的全國性抗議活動。國家安全事務和國際法律師、“全球自由聯盟”(The Global Liberty Alliance)總裁傑森·波夫萊特(Jason Poblete)說,面對種種挑戰古巴亟需中國的援助。他對美國之音說:“古巴竭力試圖轉危為安,渡過動蕩的經濟和政治困境,因為他們不希望伊朗發生的抗議也發生在古巴,他們已經在去年7月嚐到了它的滋味。”

中國是古巴第一大貿易夥伴,而古巴是中國在加勒比地區第二大貿易夥伴,兩國去年的貿易額為10.22億美元,其中中國出口5.76億美元,同比增長近20%。對遭到美國封鎖60年之久的古巴來說,與中國的貿易極具經濟意義的。

“古巴試圖打著共產主義的旗號從中國獲得援助、投資、商品和能源,”倫敦國王學院的中國問題專家芝諾·萊奧尼(Zeno Leoni)對美國之音說,“在古巴面臨後新冠大流行時代財政困難之際,這一點尤為重要。”

古巴經濟雖然落後,但自然資源相對豐富,有目前新能源電池十分需要的鎳和鈷。美國地質調查局的公佈的數據顯示,古巴是全球十大鈷和鎳出產國之一。在美國及其盟國正在竭力組建新能源材料聯盟的背景之下,古巴的礦藏對中國的新能源發展具有一定的戰略意義。

地緣政治的天然盟友,美國後院的中國“好兄弟”

不過,相對於中國每年高達數万億美元貿易額來說,兩國間區區10億美元的貿易量顯得不足為道。政治觀察人士指出,古巴距美國僅僅90英里,歷史上也曾經成為大國爭鬥的焦點,中國深耕中古關係看重的是潛在的地緣政治和安全利益。

政治觀察人士指出,拉丁美洲對於中國的全球抱負來說至關重要,中國將在古巴的地位視為其戰略佈局的重要一環,中國深信,如果他們能夠在這一對美國至關重要的拉美地區建立足夠的影響力,他們最終可以用來牽制美國,甚至可能有平衡美國在亞洲影響力潛力。

“全球自由聯盟”的波夫萊特指出,古巴一直是拉美地區跟中國關係最好的國家,基於諸多歷史、經濟和政治原因,中古關係密切完全在意料之中。他說:“這是一種多層面的關係,它可以被利用甚至給美國人製造麻煩。中國有理由偶爾與古巴領導人會面,探討在一些項目上合作之道。我們是(他們)共同的敵人,我們就在這裡。古巴共產黨和中國共產黨總體上有相同的世界觀,他們是完美的合作夥伴。”

聯合國大會上個月曾就人權問題舉行一般性辯論,期間加拿大發起一項有50個國家聯署的聲明,對中國在新疆地區侵犯人權“深表憂慮”,但是,古巴代表66個國家發表聲明為中國辯護。

古巴不但地處美國近鄰、且長期來在外交上令美國頗感頭痛。在過去數十年來的大部分時間裡,古巴與美國一直處於尖銳對立的狀態,一直是美國外交政策的主要挑戰之一,並能在美國的長期強大壓力之下能長保政權基本穩定。

美國1962年開始實施的對古巴經濟、商業和金融制裁,大部分封鎖持續至今。在奧巴馬總統時期,華盛頓和哈瓦那曾恢復全面談判,並在2015年正式恢復外交關係,奧巴馬總統還曾到古巴訪問。然而,好景不長,兩國間盤根錯節的各種矛盾以及美國國內政治等等因素導致奧巴馬執政後期以來雙方關係仍然止步不前。

與此同時,中國與古巴的關係則一直在穩步發展,而且在拉美在這一長期以來被視為美國後院的地區影響力也越來越大,“一帶一路”倡議吸引了大批拉美國家加入。在曾經長達一個多世紀的時間裡,美國一直是拉丁美洲無可爭議的經濟主宰者。然而,在過去二十年中,中國已經取代美國成為該地區許多國家的最大貿易夥伴。此外,北京是外國直接投資和貸款的主要來源地。“幫助古巴也就是力助中國擴展在中美洲的軟實力。”倫敦國王學院的萊奧尼說。

加勒比政策聯盟(Caribbean Policy Consortium)的布魯斯·扎加里斯(Bruce Zagaris)指出,古巴的反美立場在拉美地區似乎並不罕見,類似尼加拉瓜、委內瑞拉、玻利維亞等國家在意識形態和外交政策上都與古巴相似。

同樣令政治觀察人士警惕的是,中古兩國關係遠不僅局限於經濟領域,雙方還有很深的安全防務合作。扎加里斯在接受美國之音採訪時說:“中國幫助古巴升級了其防空系統,還有報導說,中國還進駐了多個蘇聯時代的情報設施,例如古巴聖地亞哥省,來收集信號情報。”

匹茲堡大學的中國和拉美問題專家阿爾莫尼說,而加勒比海對美國來說也是一個非常重要、且敏感的地區。他對美國之音說:“該地區在收集情報方面非常非常重要,也是通信、在海上航線等等咽喉要道,這些最終對於軍事目的來說都很重要,其地區重要性絕對包含了所有這些領域。”

但是,在另一方面,分析人士也指出,中古雖可謂天然盟友,關係同志加兄弟,但也有其上限。

倫敦國王學院的國際政治專家萊奧尼說,兩國關係再好也無法與古巴和前蘇聯的關係相提並論。“即使哈瓦那與北京之間的關係走得再近,也不會導致中國在島上部署軍事裝備。”




會古巴共產黨第一書記 習近平籲「堅定相互支持」核心利益2022/11/25


聯合報/ 記者廖士鋒/即時報導習近平

 

習近平與卡內爾貝穆德斯25日上午在北京人民大會堂會談。(圖/截自央視新聞)

古巴共產黨第一書記、國家主席米格爾迪亞斯—卡內爾貝穆德斯,25日上午在北京與中共總書記、大陸國家主席習近平會談,習近平表示,願意與古巴在涉及彼此核心利益問題上「堅定相互支持」。

據央視新聞報導,習近平表示,古巴是西半球第一個與「新中國」建立外交關係的國家,雙方關係成為社會主義國家團結合作、發展中國家真誠互助的典範。

習近平指出,大陸願與古方不斷深化政治互信,拓展務實合作,「在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持,在國際和地區事務中加強協調配合,在建設本國特色社會主義道路上攜手並進」,不斷深化新時代雙邊關係。

米格爾迪亞斯—卡內爾貝穆德斯(Miguel Díaz-Canel Bermúdez)則表示,此次訪問表明古巴高度重視和關注古巴和中共的友誼和合作關係。「我們對以您為核心的黨中央,為新時代中國特色社會主義建設做出的理論和實踐貢獻表示高度認同,我們認為這是對全世界所有進步力量的真正鼓勵」。

另據觀察者網消息,卡內爾貝穆德斯曾表示,此次訪問將聚焦古巴政治和經濟領域的優先事項,意在緩解由席捲全球的疫情造成的危機和影響。對古巴來說,美國的封鎖加劇了這些負面影響。他到訪大陸的日期為11月24日至26日。

而中共駐古巴大使館官網25日也刊出駐古巴大使馬輝接受官媒新華社專訪內容。馬輝稱,古方堅定支持一個中國原則,「堅決反對美國在台灣問題上對中國的挑釁,反對個別國家借涉疆、涉港、人權等問題干涉中國內政,多次在聯合國人權理事會、聯大三委等場合代表數十個國家作挺華共同發言」。他還強調,中共堅定支持古巴捍衛國家主權,走符合本國國情的社會主義道路,「堅決反對美國對古封鎖」。




中華人民共和國和古巴共和國關於深化新時代中古關系的聯合聲明(全文)

2022/11/25 

新華社北京11月25日電

  中華人民共和國和古巴共和國關於深化新時代中古關系的聯合聲明

  應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,古共中央第一書記、古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾·貝穆德斯於2022年11月24日至26日對中華人民共和國進行國事訪問。

  訪問期間,習近平總書記、國家主席同迪亞斯-卡內爾第一書記、國家主席舉行親切會談,體現了兩黨、兩國政府和兩國人民親密無間的友誼。李克強總理、栗戰書委員長分別會見迪亞斯-卡內爾。

  迪亞斯-卡內爾同志向習近平同志轉達了勞爾·卡斯特羅大將的問候與祝賀。習近平同志表示感謝並請其轉達對勞爾·卡斯特羅大將的問候。兩國元首高度評價中華人民共和國和古巴共和國(以下簡稱“雙方”)傳統友誼。中古友誼是由毛澤東和菲德爾·卡斯特羅為代表的兩國老一輩領導人締造的。古巴於1960年同中華人民共和國建交,成為西半球首個同新中國建交的國家。兩國元首對建交62年來中古關系發展以及雙方各領域合作取得的豐碩成果表示滿意。中古關系已成為社會主義國家團結合作、發展中國家真誠互助的典范。

  兩國元首強調中古都是社會主義國家,都堅定維護主權獨立、國家團結和民族尊嚴,始終堅持走具有本國特色的社會主義道路,取得了重大成就。

  兩國元首就中古兩黨兩國關系及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,表示將繼續推動落實達成的重要共識,一致同意將繼續加強對兩黨兩國關系的政治引領,加強高層互訪和政治對話,推動各層級交往和各領域合作,用好各類合作機制,持續深化新時代中古特殊友好關系,在推動構建人類命運共同體的過程中攜手共建中古命運共同體。

  一、古方熱烈祝賀中國共產黨第二十次全國代表大會取得圓滿成功。迪亞斯-卡內爾第一書記、國家主席熱烈祝賀習近平同志當選中國共產黨第二十屆中央委員會總書記。古方認為中共二十大對中國共產黨和中國發展具有極其重大的歷史意義,大會成果將成為激勵世界所有進步力量繼續前進的新動力。古方認為習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的裡程碑,堅信在習近平總書記的領導下,中國共產黨和中國人民必將在新時代中國特色社會主義事業中不斷取得新的偉大成就。


  二、古方熱烈祝賀和高度贊賞中國新時代十年的偉大變革,再次祝賀中國共產黨成立一百周年,中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨團結帶領全國各族人民完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標,堅信中國共產黨將團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

  三、中方再次熱烈祝賀古巴共產黨第八次全國代表大會勝利召開,高度評價古共八大以來歷次全會取得的新成果,高度欽佩古共團結帶領古巴人民攻堅克難、踔厲奮發,堅信古巴一定能戰勝前進道路上的一切艱難險阻,實現社會主義事業新發展,實現主權、獨立、民主、繁榮、可持續的社會主義國家建設目標。

  四、中國和古巴是好朋友、好同志、好兄弟。面對世紀疫情和百年變局,兩國要致力於當好社會主義的同路人、共同發展的好伙伴、戰略協作的好戰友。中方高度重視中古關系發展,將堅定不移深化肝膽相照的友誼,堅定不移開展互利共贏的合作,堅定不移做改革發展的伙伴。無論國際形勢如何變幻,中方堅持中古長期友好的方針不會變,支持古巴走社會主義道路的決心不會變,推動中古務實合作的方向不會變。


  五、中國和古巴是攜手抗疫的好榜樣。面對疫情,兩國領導人等各層級保持政治對話,守望相助,同舟共濟,將維護人民健康和生命安全作為中心工作,並向國際社會抗擊疫情提供支持和幫助。


  六、中國共產黨和古巴共產黨是各自社會主義事業的領導核心。兩黨願繼續加強機制化交往,就開展符合各自國情的社會主義建設加強交流,互學互鑒,不斷豐富交往內涵,為中古關系全面深入發展提供有力政治支撐。


  七、古方重申無條件恪守一個中國原則的堅定立場,承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分﹔強調台灣問題是中國內政,任何一方無權干涉。古方堅決反對任何利用台灣問題干涉中國內政的圖謀,堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。

  八、封鎖嚴重損害了古巴人民的生存權、發展權。中方堅定支持古巴人民捍衛國家主權、反對外來干涉和封鎖的正義斗爭。少數國家濫施單邊制裁、切斷發展援助、凍結他國合法資產的錯誤做法必須糾正。中方支持終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。

  九、雙方一致認為,涉疆問題根本不是人權問題,而是反暴恐、去極端化和反分裂問題。古方堅決反對借涉疆問題干涉中國內政。

  十、雙方一致認為,必須從本國實際出發,探索符合人民需求的人權發展道路,堅決反對將人權問題政治化、工具化和雙重標准,堅決反對將自身意志和標准強加於別國。

  十一、雙方同意深化高質量共建“一帶一路”合作,落實合作規劃,加強在生物技術、可再生能源、衛生、經濟、貿易、金融和網絡安全等共同關心領域的合作,助力古方有效融入倡議,造福兩國和兩國人民。中方將繼續向古巴提供力所能及支持和幫助,古方對此表示感謝。

  十二、雙方一致認為,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。古方認同中方提出的和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,願同中方一道維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則,反對一切霸權主義和強權政治,反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子,致力於構建新型國際關系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系,共同促進世界和平與發展,攜手推動構建人類命運共同體。

  十三、古方支持中方提出的全球發展倡議,願同中方在倡議“之友小組”、77國集團等機制下加強相關合作,推動倡議走深走實,共同落實好聯合國2030年可持續發展目標。古方支持中方提出的全球安全倡議,願同中方進一步加強戰略對接,攜手推進倡議落地。

  十四、雙方倡導踐行真正的多邊主義,推進國際關系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。中方祝賀古方當選77國集團2023年主席國,支持古方發揮領導作用,團結帶領77國集團深化同中方的戰略協作,維護成員國共同利益。

  十五、雙方一致認為,數據安全攸關各國安全和經濟社會發展,古方支持中方提出的《全球數據安全倡議》,雙方願以此為基礎推動制定全球數字治理規則。

  十六、中方願同古方密切溝通協作,助力中拉論壇不斷取得新發展,共同推動平等、互利、創新、開放、惠民的新時代中拉關系行穩致遠。

  十七、兩國元首對雙方在此訪期間簽署的一系列成果文件表示滿意。


  十八、迪亞斯-卡內爾第一書記、國家主席對習近平總書記、國家主席及中國政府和人民在訪問期間給予的熱情友好接待表示衷心感謝,歡迎習近平總書記、國家主席再次對古巴進行國事訪問。

 


古巴副總理:大陸將向古巴捐贈約1億美元2022/11/27 

中時 朱紹聖

古巴副總理兼經濟計畫部長希爾(Alejandro Gil Fernández)27日在接受古巴電視台採訪時表示,古巴代表團在訪問中國後,就重組貸款和新項目融資達成協議,此外中國將向古巴捐贈約1億美元(約合新台幣31億元)。

俄羅斯衛星社引述希爾說法稱,中國已經捐贈古巴約1億美元,自然會用這筆錢來支持古巴公民。「我們已經積累的債務,我們將拉近立場,以便尋找可以共同接受的調整和重組方案。以便繼續獲得新投資項目的貸款」。

希爾補充說,新項目將得到資助,包括浮船塢,為過往船舶提供服務,其可以成為我們經濟的主要收入來源,還有埃拉杜拉風力發電站和100兆瓦以上太陽能發電站。在訪問結束後,還有兩家生物農藥生產企業的項目得到中國支持。

報導指出,古巴國家主席狄亞士-卡奈(Miguel Diaz-Canel)率領政府代表團繼續進行國際之行,在此期間他訪問了阿爾及利亞、俄羅斯和中國。他目前正在土耳其訪問,這將是他此次出訪的最後一個國家。


專訪房寧・一|古巴最高領導人訪華在即 實探美麗島上的兩個世界2022/11/23

專訪房寧・一|古巴最高領導人訪華在即 實探美麗島上的兩個世界


撰文:吳婷

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據中國外交部網站11月21日消息,應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,古共中央第一書記、古巴共和國國家主席米格爾·迪亞斯—卡內爾·貝穆德斯將於11月24日至26日對中國進行國事訪問。雖然同為社會主義陣營的國家,但多數中國人對古巴的認識多停留在符號層面,比如切·格瓦拉、老爺車、雪茄、古巴導彈危機、周杰倫的mojito。2018年,中國社會科學院政治學研究所原所長房寧曾率團實地走訪古巴,《香港01》專訪房寧,帶來對古巴的一手觀察和思考。此為訪談第一篇。

一個古巴 兩個世界

01:2018年秋天你帶着團隊去古巴訪問和交流,當時古巴新領導人上台,同時古巴憲法也着手重新修訂,新一輪改革正在進行之中。能否先概括地談談古巴之行的印象和感受?

房寧:古巴對我們50後這一代人有一種吸引力,應當說我們有一種古巴情結。

記得當年有一首很有名的歌曲《鴿子》,歌詞大意是「當我離開我可愛的故鄉哈瓦那……」上世紀60年代「三年自然災害」鬧饑荒的時候,許多人吃過古巴糖。古巴的英雄人物更不必多說,卡斯特羅、切·格瓦拉,他們歷經千難萬險,「為有犧牲多壯志,敢叫日月換新天」。這些人在我們這代人心目中是永遠的英雄。

中國社會科學院政治學研究所原所長房寧。(資料圖片)



中國社會科學院政治學研究所原所長房寧。(資料圖片)

我上中學的時候,讀過一本傳記《切·格瓦拉》,印象特別深刻。這本書展現了切·格瓦拉燦爛而暫短的人生。在我去農村插隊的時候,雖然當時已經沒有太多的強制性,但我還是去了,心裏想既然不能跟着切·格瓦拉去打游擊,那就跟着毛主席幹革命,去改天換地。

我們這一代當中的不少人有着深深的古巴情結,認為古巴是一個革命的傳奇,一個抗暴的傳奇。

我2018年是第一次到訪古巴。畢竟今天的我已經不是50年前的那個少年,而是一個政治學者、擁有專業工作者的眼光和遊歷考察多國的經驗。尤其是在比較政治學研究的基礎上,我對古巴肯定有着不同於普通遊客或新聞記者感受和認知。在古巴,我們接觸當地的同行和不同行業、不同職業的人們,通過他們我們對古巴有了更多的了解,時間雖然不長,但收穫不少。

01:有哪些具體的感受呢?

房寧:總的觀感是有些出乎意料。古巴人口近千萬,幅員近11萬平方公里,是加勒比海上一個美麗的海島。拿北京比,面積大約是北京的八倍,人口不到北京常住人口的二分之一。從古巴的幅員、人口資源、自然條件等方面看可謂得天獨厚,古巴島地勢平坦、土壤肥沃,陽光普照、雨露滋潤,是一個自然條件非常好非常富庶的地方。但現實中,古巴卻十分落後,困難重重,人民生活艱辛。多數普通群眾,尤其是城市居民,仍然處於温飽水平。這裏需要特別提到,由於優越的自然條件,古巴農村人的生活條件要比城市人好。這與中國不同。

古巴是一個沒有實現工業化而城市化的國家,這是古巴最為特殊的地方。古巴的基本國情有兩個75%,一是古巴城市居民佔總人口的75%,二是古巴產業結構中第三產業佔比75%。如此之高的城市化率,第二產業不足10%。古巴的工業極其落後。當地人講,古巴是一個幾乎沒有工廠的國度。



古巴國家主席迪亞斯-卡內爾·貝穆德斯。 (AP)

古巴幾乎所有的工業品都需要進口,比如玻璃、水泥、鋼材等,這些統統不能生產。不要說汽車,汽車配件都生產不了。最令我吃驚的是古巴製糖業,雖然其粗糖產量佔世界總產量10%,但竟然不能生產高質量的白砂糖。古巴的經濟支柱主要是旅遊、貿易、服務。

從古巴城市居民日常生活看,大多居民要靠計劃供應體制維持生活,生活在温飽線上。但另一方面,少數人生活得非常好。古巴是一個高度分化的社會。

從城市面貌上看,在我訪問過的國家中古巴與印度最為相像,城市面貌、基礎設施十分破舊。特別提一下古巴街道上的「老爺車」非常特別。哈瓦那街上跑着許多很古老的汽車,而且是「萬國牌」,比如蘇聯、東歐、中國的車都有,只是十分老舊。革命前的美國轎車現在拿出來修一修當觀光車,跑在大街上很別緻,像好萊塢老電影中的鏡頭。古巴的公交車基本上是中國的宇通,也是非常老舊。古巴的道路,除了哈瓦那老城區市中心由於是世界文化遺產比較好之外,其它道路路況很差,古巴內地幾乎去不了,交通完全沒有保障。

當然,古巴與印度還是有區別的,就是古巴有基本的社會保障,與中國計劃經濟時代一樣,城市居民憑本供應基本生活用品。具體來說,現在哈瓦那居民每人每憑證供應煤氣、大米、芸豆、食用油、白糖、紅糖、鹽、掛麪、咖啡、火柴、雞肉、雞蛋等十二項生活必需品。農村居民自給自足,生活相對好些。古巴人特別愛吃豬肉,但豬肉非常貴,不在計劃供應之中,牛肉也不供應,牛奶兩歲以下兒童有供應。肉類只有雞肉,每人每月供應一塊,或者是一個雞腿,或者是一塊雞胸脯,雞蛋每人每月5個。古巴居民供應最為充足的是糖,每人每月由14公斤,基本上吃不完。

總的來說,古巴城市居民的供應水平非常低,而且近些年越來越低。但古巴現在自由經濟部分十分活躍,類似中國上世紀80年代出現的「自由市場」上能買到充足的商品,只是價格奇高,同類商品,比如雞蛋是計劃供應的大約30倍,普通人買不起。

2022年9月27日,古巴比那爾德里奧,Maria Llonch在被颶風伊恩破壞的家裏收拾財物。(Ramon Espinosa/美聯社)



2022年9月27日,古巴比那爾德里奧,Maria Llonch在被颶風伊恩破壞的家裏收拾財物。(Ramon Espinosa/美聯社)

提到價格,古巴實行的是價格雙軌制,貨幣雙幣制,這是古巴經濟的另一大特點。

古巴的貨幣叫披索,普通貨幣當地人稱為「土披索」,即CUP。古巴國有企事業單位和城市工薪階層掙的是土披索。這些人薪資每月500-1200土披索,部級幹部能拿到1200土披索。簡單兑換的話,25土披索約換1美元左右,如果1美元摺合人民幣7塊錢,500土披索大概是150-200人民幣。也就是說,古巴體制內工薪階層月收入摺合人民幣最多不到500塊錢。古巴流通的另一種貨幣是所謂「紅披索」,即CUC。這種貨幣是外匯兑換的,歐元1:1兑換紅披索,美元匯率1.2:1。這種貨幣理論上講是外匯券,但與當年中國改革初期的外匯券不同,中國當年外匯券只能在指定的外匯商店使用,而紅披索在市場上自由流通。紅披索與土披索兑換率是1:24。

當今的古巴社會可以分為兩大階層,掙土披索的「土披階層」和掙紅披索的「紅披階層」。計劃體制內的居民是「土披族」,生活水平很低。而「紅披族」收入很高,衣食無憂,他們的起步收入大約每月在500紅披索以上。根據我們觀察和測算,古巴的「土披」、「紅披」兩大階層收入差距保守估計至少也要在20倍以上。

古巴現在居然也有自己的淘寶網,當地華人稱「土淘寶」,上面網購到任何消費品,也能送到家。古巴有錢人的家中配的是全套美國、日本家用電器。

根據我們的經驗,在外就餐是一個國家貧富差距的一個比較直觀的觀察點。在哈瓦那的餐廳裏吃飯是很貴的。在美國紐約普通一餐每人大約10至15個美元就差不多了,而在哈瓦那則要花20至25個紅披索,這差不多相當於「土披族」一個月的工資收入了。

01:掙紅披索的古巴人比例大概是多少?

房寧:這個問題還待研究。據我們拉美所的同事講,應該不少於20%。關於這一點從貧富居民居住區可以得到一些佐證。哈瓦那的貧富居住區的劃分已經十分明顯,居住在富裕階層住宅區的居民大約有市民的五分之一以上。

2022年5月1日,古巴哈瓦那(Havana),民眾參與遊行,沿途揮舞旗幟。(Ramón Espinosa/美聯社)


2022年5月1日,古巴哈瓦那(Havana),民眾參與遊行,沿途揮舞旗幟。(Ramón Espinosa/美聯社)

01:「紅披族」主要從事什麼行業?


房寧:哈瓦那的「紅披族」主要從事貿易、服務、旅遊行業。可以這麼說,在古巴如果想過好日子,就要與外國人打交道,最好還有個在美國的闊親戚,那樣就可以把美元寄回家。這與中國改革開放過程中富裕起來的人通過個體經商,依靠工業、製造業富裕的方式不一樣,因為古巴沒有工業。

在古巴,服務生是熱門行業,他們拿到的小費收入比教授工資都多。拿旅館的清潔工來說,每收拾涉外賓館的一個房間一般可以得到1美元小費。但即便如此,古巴的服務生非常高興。具體算一下,一個服務生假如每天收拾5個房間,每天就能有5美元小費收入。

古巴的就業特點是全民充分就業,個人不充分就業——即一崗多人。古巴大多數就業崗位都是一崗多人,一般至少是兩人。如果這樣算下來,古巴涉外賓館的清潔工一周上三天班,一個月工作10天左右。但即使這樣算下來,涉外賓館清潔工每月大概能有50美元的小費收入,摺合土披索約1250元,這可是相當於古巴部長級幹部的一月工資收入啊!這讓我們想起中國80年代的民諺「開顱的不如剃頭的,搞導彈的不如賣茶葉蛋的」。

當然能夠有這類肥差人肯定會一定的背景。

01:這有點像朝鮮,在那裏,如涉外旅館這樣的工作機會,都是非常吃香的。

房寧:是的。在中古論壇上與古巴同行交流時,我說,「中國目前依然面臨着嚴峻的腐敗問題」,他們笑了。我問他們「難道這片革命的淨土之上也有腐敗嗎?!」他們笑的更厲害了。

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專訪房寧・二|古巴大動作「更新」改變了什麼? 2022-11-24


撰文:吳婷出版

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據中國外交部網站11月21日消息,應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,古共中央第一書記、古巴共和國國家主席米格爾·迪亞斯—卡內爾·貝穆德斯將於11月24日至26日對中國進行國事訪問。雖然同為社會主義陣營的國家,但多數中國人對古巴的認識多停留在符號層面,比如切·格瓦拉、老爺車、雪茄、古巴導彈危機、周杰倫的mojito。2018年,中國社會科學院政治學研究所原所長房寧曾率團實地走訪古巴,《香港01》專訪房寧,帶來對古巴的一手觀察和思考。此為訪談第二篇。


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01:2018年7月份,古巴開始新一輪改革,政治層面,試圖通過修憲,確定任期制為兩個任期,一共十年。古巴有很大的改革動作。你如何評價古巴此次改革?

房寧:古巴正在進行改革,但在古巴國內,叫「更新」。「改革」這個詞在古巴還不是褒義詞,是負面的。當年古巴批評中國、東歐的改革,說是對社會主義的背叛,所以古巴現在用「更新」。但實際的含義就是改革,要改變古巴的政治經濟制度嘛。

首先,古巴在政治權力交接層面上的變革還算比較成功。古巴第一代領導人卡斯特羅掌握政權長達50多年,在古共八大上順利完成交接。菲德爾·卡斯特羅已經去世,他弟弟勞爾·卡斯特羅如今也退居二線,由革命之後成長起來的人,即以如今的國務委員會主席米格爾·迪亞斯-卡內爾為代表的新一茬領導人順利和平地實現了權力交接,這對於古巴意義重大,也是政治文明的表現。

其次,古巴在政治體制層面上也做了改革,儘管在中國看來,古巴的改革力度不大,但對古巴來說,已經是很大的突破了。具體來說有兩點。


第一,權力適當分散。這是最重要的。

在古巴之前的體制裏,國家最高權力機關是古巴人民政權代表大會,國務委員會為其常設機構。該機構與中國的全國人大常委會的差異是,它不僅負責代表大會閉會期間的工作,更重要的是古巴最高決策機構,以前國務委員會負責人先後由卡斯特羅兄弟擔任。在卡斯特羅時代,他一人兼任古共總書記、國務委員會主席、部長會議主席、軍隊最高統帥等四個最重要的職務。如今的變革在於,將國務委員會變為古巴人民政權代表大會閉會期間的常務機構,類似於中國的人大常委會。部長會議主席將更名為總理。這樣一個改變使部長會議主席(或總理)將與國務委員會主席就分開了,有一點「黨政分工」的味道。可以說,此前古巴的立法機構、行政機構、黨、軍隊的大權歸於一人掌握的情況逐步改變了。

第二,古巴將開始實行任期制,此變革對於社會主義國家也是非常重要的。社會主義國家政治體制的一個十分重大也是具有很高風險的問題就是政治交接,學術化一點說是政治繼承。社會主義國家政治繼承製度化水平低,政治繼承不規範、不穩定,偶然性大。這樣造成新的領導人權力基礎薄弱,缺乏權威性,往往會進一步導致政策偏差,甚至政權的不穩定。從第一個社會主義國家蘇聯的第一次政治交接——列寧與史太林的交接,就導致了蘇共黨內殘酷的鬥爭和血腥的清洗。此後也問題不斷,弊端叢生。最後蘇聯解體也是與政治繼承有關。而任期制是制度化解決社會主義國家政治繼承問題的一個重要基礎。

總的來說,古巴此次改革在政治體制上邁出了步伐。從改革措施來看,古巴此次改革強調政府作用,即行政權的作用。一般來說,行政機構更多需要面對現實問題。按照中國的經驗,改革會讓政府更加務實。

從長遠看,此次古巴政治體制改革也為今後的改革提供了思想、方法和組織層面三重意義上的準備,核心要義在於用制度化的方法重新配置權力。以前的制度下權力集中在個別人手中。權力集中於個人,權力運行就有可能受到個人偏好影響。鄧小平甚至說可能會因個人注意力的變化而影響權力運行。那樣的話,政權就缺乏可預期的政策和行為,而良好運行的社會不能缺少預期,不能總是根據領導的意志而變化;那樣的話,社會的積極性、主動性、創造性就無從談起。

社會主義國家政治體制改革都會強調法治。在社會主義國家,強調法治的根本意義在於,在政治與經濟、政權和人民之間提供一種可預期的關係,建立了一種契約。只有這樣,社會主義國家中的社會積極性才有可能被調動起來。因此,這是社會主義國家政治體制改革實質性含義和重要性之所在。法治在國家與人民之間、社會群體之間形成一種制約關係,政權藉此給人民一個信號、一種規則,讓人民產生正面和積極的預期,人民才能努力工作、投資置業。

如今古巴也意識到這個問題,雖然僅僅是開始,但已經邁出了一大步。


以上都是從規則層面去談古巴改革,在具體政策層面:

第一,古巴允許私營個體經濟,這猶如中國改革開放之初的情形,令人想到義烏當年的「四允許」。(編者注:「四允許」是指允許農民經商、允許從事長途販運、允許開放城鄉市場、允許多渠道競爭)

中國當年打破了此前禁忌,首先,農民可以把家中自產的剩餘產品拿到市場上去賣,而在過去只能交給供銷社。比如自己家的雞蛋必須交給供銷社,然後再買回去。其次,開始允許農民經商,意思是不僅僅可以拿自家的去賣,還可以去販運。這種行為此前在中國叫投機倒把,絕對不允許。

我在浙江調研期間了解到一個有趣的事,當年各地有一個名頭很響的機構叫「打辦」,即「打擊投機倒把辦公室」。那時中國中央政府有工商總局,但地方沒有。如今地方工商局的前身就是這些「打辦」。浙江的打辦在各地設點,其中最著名的要數浙江台州臨海的打辦。在80年代初稍微開放一點的時候,允許浙江温州、台州的商人到椒江、黃岩等地販運賣貨,但不能過臨海。因為設在臨海的「打辦」會查,不允許到寧波貿易。

如今古巴也一樣,可以做生意,開餐館,但目前古巴僅僅是允許個人辦個體戶,而非辦工廠。現在古巴修改憲法,似乎對私人以及外國人投資辦企業有所開放,但從憲法到法律,從法律到政策,從政策到實際,要走的路還長着呢!

還有一個細節,現在古巴人出國和當年中國人出國一樣,可以帶回國幾個「大件」。現在「開口」雖小,但已經有人組織這樣的販運了,即出現了「提包族」。這種行為古巴政府是知道的,但默認允許了。這就是古巴「土淘寶網」的來歷。



中國改革開放初期,浙江義烏成為走在前面的先行先試者。圖為義烏一間運動廠商出產的足球,將出口俄羅斯、巴西等海外國家。(Getty)

第二,古巴價格實行雙軌制。古巴社會一直是計劃配給經濟,他們以戶為單位,按照個人計算,家家戶戶都有一個被稱為「食品類供應證」(西班牙語翻譯)的本子。中國之前也如此,最複雜的時候有糧食本、副食本等多種憑證。古巴居民供應證基本上保證了每個人能吃上飯,計劃供應價格非常便宜,每人每月只需要10-15個土披索就能把供應證內的東西買齊,當然其中不包括肉、蛋、奶。

01:那麼如果人們想吃肉該怎辦呢?

房寧:可以呀,那就要到市場上去買。古巴自由市場或稱「紅披索市場」上供應十分豐富,只是普通人買得起買不起的問題。順便說一下,我在哈瓦那街面上居然看到小型美式超市CVS pharmacy的連鎖店,可見古巴的「紅披族」的購買力!

01:去裏面買東西的人多嗎?

房寧:有呀。人們不用為開店的人操心,沒有顧客肯定就關門了。Pharmacy以賣藥品、日用品為主,也有少部分食品、飲料,與以食品為主的Seven—eleven小超市不一樣。

總的來說,古巴是一個擁有兩種價格,兩種貨幣和兩個市場的國家。一種是供銷社為代表的國有商店,另一種是新出現的商店,包括pharmacy和supermarket,也包括個體戶的商店。在國有商店使用土披索,在新出現的各種商店使用紅披索。當然紅披索也能在國營市場使用。拿雞蛋舉例子,政府每月為每個居民供應五個雞蛋,合土披索大概幾毛錢,一個雞蛋也就是幾分錢,非常便宜。但雞蛋在自由市場上的價格非常貴,買2打雞蛋要70個土披索,大概是憑本供應價格的30倍。

正是因為存在兩種價格、兩種貨幣和兩個市場,古巴逐漸形成了兩大階層,我稱之為「土披族」和「紅披族」,即仍然在國有的企事業單位工作的工薪階層,他們主要使用土披索;另一個是 從事個體經營及對外經營的新階層,他們主要使用紅披索。

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專訪房寧・三|古巴需要自己的「鄧小平」2022-11-25


撰文:吳婷


據中國外交部網站11月21日消息,應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,古共中央第一書記、古巴共和國國家主席米格爾·迪亞斯—卡內爾·貝穆德斯將於11月24日至26日對中國進行國事訪問。雖然同為社會主義陣營的國家,但多數中國人對古巴的認識多停留在符號層面,比如切·格瓦拉、老爺車、雪茄、古巴導彈危機、周傑倫的mojito。2018年,中國社會科學院政治學研究所原所長房寧曾率團實地走訪古巴,《香港01》專訪房寧,帶來對古巴的一手觀察和思考。此為訪談第三篇。

01:從事個體經營及對外經營這一新階層在古巴此輪改革之前就已經存在嗎?這種狀況產生的原因以及現在改革遇到的困難有哪些?

房寧:是的。這一階層之前也有,隨著政策的鬆動而不斷擴大。古巴之所以是目前這樣的狀況,第一個也是主要原因是美國的封鎖,這個不是有意歸因於美國。你不到古巴,很難感受也無法理解這個問題。

有人問,古巴為何不發展工業?僅僅是因為美國的封鎖嗎?當年中國也遭受到封鎖,一開始是美國,後來是蘇聯,毛澤東說「封鎖個十年八年,中國什麼都有了」。那時的中國在封鎖情況下也有一定的發展。古巴情況與中國不同。這裏主要是國家規模問題,中國規模大,古巴太小。古巴在封鎖的情況下,由於幅員、人口及市場規模太小,搞工業是不經濟的。假如不封鎖,古巴便有可能通過交換貿易,加工業也可能發展起來,比如像亞洲「四小龍」。但古巴不具備「四小龍」的政治條件和外部環境。


古巴有一個最寶貴的經濟資源——旅遊。哥倫布1492年美洲之行的第二站就來到了古巴。哥倫布曾說:「這是人類所能見到的最美麗的地方。」1538年哈瓦那建城,這是西班牙在中美洲加勒比海地區最重要的據點。經過幾百年的營造哈瓦那成為拉美及加勒比地區一個重要城市。相較於之後不斷戰亂的歐羅巴大陸,哈瓦那繼承了歐洲建築史的遺產,整個老城區堪稱一座文藝復興新古典建築的博物館。現在哈瓦那老城是著名的世界文化遺產。海濱城市哈瓦那,天高海闊、風光旖旎,古巴還以雪茄煙、朗姆酒聞名於世。古巴人是白種人、印第安人、黑種人和黃種人亞洲人混血而成,人長得健美漂亮。

2005年12月20日,古巴共產黨中央第一書記、國務委員會主席兼部長會議主席菲德爾·卡斯楚在哈瓦那革命宮會見正在古巴進行友好訪問的中共中央政治局常委羅幹。(新華社)

古巴本可以成為世界上最重要的旅遊目的地之一,但在封鎖下豐富的旅遊資源空置,本島物產也無法交換貿易。古巴人痛恨美國人是有道理的,古巴的落後美國難辭其咎。當然美國也有美國的理由,在冷戰時期古巴站隊蘇聯,一直是美國的一個威脅。冷戰結束後古美關係也沒有真正恢復。

除了美國的封鎖外,第二個原因在古巴體制層面。古巴施行的計劃經濟,其經濟體制和所有計劃經濟體制一樣僵化落後,完全不能適應古巴經濟社會發展的要求。


以吸引外資舉例,古巴經濟困難也希望能吸引外國投資尤其是中國投資,但古巴實行計劃價格,外資企業生產產品沒有定價權。這樣誰會幹呢?!一個時期以來中國的一些企業主要是國有企業也有來古巴投資建廠的,但現在受不了了,紛紛收縮規模甚至撤資。再看貿易,中古貿易在古巴外貿中佔有重要地位。2017年中古貿易總額約23億美元,中國出口古巴20億,古巴出口中國3億。可見雙方逆差太大了,國際收支是有問題的。


當然反過來說,古巴如今不實行市場經濟改革也有其難處。畢竟古巴太小了,被美國封鎖了這麼多年,對任何政策改變都十分敏感,改革起來更是非常謹慎,擔心開放後會出現無法預料的結果。

古巴學者講,古巴需要自己的「鄧小平」。但古巴的改革要一步一步的來,不敢一下子放開外國資本進入。中國當年改革開放,鄧小平是有底氣的,但也是個逐步的過程。當年中國人一提讓外國人來中國投資掙中國人的錢就立刻想到了1840年,中國討論市場經濟姓資姓社問題也好多年。中國進入WTO也經歷了保護期,各種博弈一直到今天。


到目前為止,古巴官方說法仍然是計劃經濟,實際政策基本是計劃經濟的,投資管理也是計劃經濟方式。這是古巴未來勢必要解決的問題。古巴已經在正確的道路上了,已經邁開了第一步,沿著這條路下去就會有所發展。


我推測,由於古巴目前業已形成兩大階級,加之現在的經濟結構和外部環境,都決定了古巴的精英階層必然要與外部、與西方特別是與美國打交道。未來5至10年,古巴的經濟和政治精英階層將進一步擴大與美國的聯繫。美國未來也會放鬆甚至解除對古巴的封鎖。一旦美古關係得到改善,古巴經濟將得到迅速改善,會進一步促進古巴政策的變化,富裕階層和具有話語權的人將對美古關係的緩解起到越來越大的作用。事實上,古巴的精英階層有強烈改變古美關係的意願。根據我的不多的接觸,都能明顯地感覺到古巴人對美國充滿期待。

古巴發展的瓶頸就在於古美關係,而這對於古巴執政黨是一個考驗。


人類總要在英雄時代和凡人時代轉換。

古巴如今已告別英雄時代,古巴改革也是必然的。地緣上來講,委內瑞拉所謂的社會主義改革的破產也給古巴提供了經驗和警告。古巴的改革只能對其內部產生意義,如今沒有所謂的社會主義陣營,都在自顧自己。古巴如今最重要的就是通過改革穩定住國家,不能重蹈委內瑞拉覆轍。01:如今似乎社會主義國家開始了第三輪的改革浪潮。


房寧:準確來說,不能說有第三輪社會主義國家改革。雖然如今古巴、越南、朝鮮、中國、老撾都有相關改革動作,但並不能成為第三輪。


首先,已經沒有幾個所謂的社會主義國家。柬埔寨和老撾並不典型,越南的改革一直在進行,從90年代持續至今。古巴如今有跡象改革,但僅僅剛剛開始,只是修憲,誰也不知道今後會怎樣。


中國則可稱為是深化改革,也並非重啟一波改革。從鄧小平、江澤民、胡錦濤,幾代中共領導人的改革邏輯、政策、內在外在的表現和影響是一以貫之的,沿著原來的思路繼續前進,並沒有新的思路,中間只是進行局部調整。如今習近平的改革同樣如此,強調落實。也就是說,中國並非開啟了新的一輪改革。

當然如今中國的改革困難重重,進入深水區。這個困難不是來自於觀念和思想上的,而是來自於實踐。這與90年代江澤民時期不同。當年在市場經濟改革過程中,的確有人從觀念上反對改革,存在不同的意見。當時一提社會主義市場經濟,意見非常大,甚至有人為此自殺。如今還會有人為一些觀念之爭,會為中央的一個決定而自殺嗎?(按:哈哈,另一種說法,就會這樣寫…)

01:中國在古巴改革和發展中扮演的角色是如何的?




房寧:如今中國在其中扮演著重要的角色,但隨著美古關係的改變,中國對於古巴的重要性將逐步降低。


另外也可以說,越南、老撾、未來的古巴和朝鮮等國家的改革,毫無疑問有意無意的都參考借鑑和中國的改革,無論在思想上還是在具體的舉措上。當然各個國家都會根據其國家規模和經濟社會發展的基礎條件因素進行獨特性發展。


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專訪房寧・四|美古關係貌似衝突的兩面性2022-11-26




撰文:吳婷

北京時間11月25日,中共中央總書記、國家主席習近平會見來華訪問的古共中央第一書記、古巴共和國國家主席米格爾·迪亞斯—卡內爾·貝穆德斯。雖然同為社會主義陣營的國家,但多數中國人對古巴的認識多停留在符號層面,比如切·格瓦拉、老爺車、雪茄、古巴導彈危機、周傑倫的mojito。2018年,中國社會科學院政治學研究所原所長房寧曾率團實地走訪古巴,《香港01》專訪房寧,帶來對古巴的一手觀察和思考。此為訪談第四篇。

專訪房寧・一|古巴最高領導人訪華在即 實探美麗島上的兩個世界

專訪房寧・二|古巴大動作「更新」改變了什麼?專訪房寧・

三|古巴需要自己的「鄧小平」01:隨著古巴的進一步的革新和開放,古巴將來會遇到類似於顏色革命的狀況嗎?


房寧:如果按照東歐的經驗推論古巴是極有可能的。但從古巴的歷史和國情看,這種可能性有但不大。01:為什麼?


房寧:因為在古巴一個十分有意思的現像是,古巴人對於美國人的雙重態度。而這也許在外人看來恐怕是不可理解的,但古巴則是很正常的。

古巴人有著強烈的民族自豪感、愛國之心,對古巴共產黨有著很強的向心力。雖然古巴精英階層很多人將子女送到國外讀書,有美國親戚,過著中產階級生活。但這並不意味著這些「紅披族」不愛國,不愛古巴共產黨,不崇拜卡斯特羅和切·格瓦拉。2015年4月9日,在古巴首都哈瓦那,一名女子在街頭拍攝切·格瓦拉的塗鴉。(新華社)

不能把人看成簡單的經濟動物。人是有生命的,生命是有限的。在古巴整個一代人都是在美國制裁(按:應該用「霸凌」二字)生存下來的。假如古巴人想推翻共產黨,那早就推翻了。甚至可以說,在一定程度上是古巴人自己選擇了接受美國的制裁和懲罰。是什麼支撐了古巴人?是古巴人的不畏強權的浪漫拉丁性格,是古巴人為民族尊嚴而不怕犧牲不怕吃苦的性格。


當年古巴跟著蘇聯搞世界革命,可以讓蘇聯導彈來古巴。但後來蘇聯卻退縮了,據說為此卡斯特羅大罵赫魯曉夫,認為赫魯曉夫出賣了古巴人。


美古關係具有貌似衝突的兩面性,一方面,古巴整個民族充滿著對自由的嚮往,自由是古巴獨立戰爭時期最著名的口號;另一方面,古巴如今事實上又非常依賴著美國。這種關係就如一款名叫「自由古巴」的雞尾酒一樣,其原料之一就是美國的可樂。據說,當年美國禁酒,對於飲料的酒精含量存在一個比例。一個美國軍官來到古巴,他到酒吧在朗姆酒中兌入可口可樂,結果勾兌之後的口味特別像古巴獨立時那些自由戰士愛喝的一種名叫「自由古巴」的飲料,這就是聞名遐邇的雞尾酒「自由古巴」的來歷。


古巴人的精神是自由、革命、獨立。只要古巴共產黨舉著自由、革命和獨立的旗幟,古巴人民就會始終追隨的。因此在未來一段時間,古巴在政治上還會繼續堅持古巴共產黨的領導。


古巴共產黨的領導地位不會喪失還有一個重要原因是,古巴人民對古巴經濟困難的歸因。和當年東歐人不一樣,當年許多東歐人認為是共產黨壓迫者,而蘇聯人也認為蘇聯制度、蘇共是蘇聯社會停滯不前的主要原因,所以當年在東歐和蘇聯追求的自由,希望改變社會過好日子就是變成嚮往西方。而如今古巴人並不認為共產黨壓迫他們,反而認為是美國人壓迫他們。所以古巴人可以和美國人做生意,也同時不會拋棄給了他們尊嚴和獨立的共產黨。


2016年,奧巴馬訪問古巴,成為88年來首位訪問當地的在任美國總統。勞爾與奧巴馬在行程中一起觀看棒球賽事,成為國際一時佳話。(Getty Images)


十年前我曾問過一個古巴婦女,她是古巴婦聯的領導人,她當時就提到古巴的這種看似矛盾的情況,但她並不認為這是矛盾的,我當時不太理解。從古巴回來我似乎理解了這個現象。古巴人希望與美國人合作,做生意,但他們不願意拿古巴的權益做代價去換。這也是古美關係僵持的原因。美國政府的意思是,古巴人要交出你驕傲的心財富就會給你。但古巴人不同意,他們不能同意交出他們驕傲的心。


在古巴的論壇上以及與學者交流的時候,他們每每講到「革命」,這使我們有些困惑。我們不太明白,今日的古巴總把革命掛在嘴上,而革命究竟是什麼意思呢?!慢慢地搞明白了古巴人愛講的革命,其實革命的意思就不向美國低頭。新領導人迪亞斯-卡內爾就被稱為「革命之子」。


01:這種貌似衝突的兩面性的確很有意思。雖然在外界看來,古巴共產黨一黨專制,古巴如今的困局與古巴共產黨存在不可分割的原因,但民眾層面總體上卻是滿意的。


房寧:我想大多數古巴還是擁護古巴共產黨的。古巴共產黨之前的巴蒂斯塔政權是美國人支持的,對內非常殘酷,抓住不同政見者就是殺。而古巴共產黨、卡斯特羅並沒有那樣做,最多是讓你去美國。古巴獨立後不聽從,美國人就來封鎖。古巴人並不認為是因為古巴施行了公有制和社會主義而被制裁,而是因為古巴人取得獨立,不聽美國人的話。而這的確在很大程度上是事實。


古巴人是堅定的獨立自由的嚮往者,不管過什麼生活,哪怕艱苦,都要自己去決定。古巴知識分子當提到這一件事時,是高度一致的。


2021年7月26日,美國一名男子在華盛頓的白宮附近參加示威,聲援古巴反政府示威者。(AP)


當然,在古巴被共過產的人是不滿意的,比如流亡的百加得家族(Bacardi),還有一些私營企業主,農場主。古巴人被囊括在一個完善的社會保障之中,雖然如今越來越難以維繫,但簡單的基本生活還是可以得到保障的。因此可以說,共產黨主政之後,古巴人總體是滿意的。他們天性自由,只要有朗姆酒、雪茄煙,有獨立、有「革命」,他們還是挺滿足的。古巴歷史上從來不窮,這和中國不同。假如美國不制裁古巴,古巴人生活很好的。


01:如果將古巴此次改革放在包括中國、越南等社會主義國家改革的整體來看,它具有哪些普遍性和特殊性?



房寧:普遍性表現在總的趨勢是從計劃經濟走向市場經濟,古巴也證明瞭計劃經濟是搞不下去了,雖然計劃經濟剛開始還是不錯的。鄧小平對計劃經濟有過著名的評論,他說:「計劃經濟時間短可以時間長了不行,少數人可以多數人不行。」


如今古巴對於城市居民的供應越來越少,改革必然提上了日程。


古巴改革的特殊性在於,古巴的經濟困難,雖然有計劃經濟的因素,但最主要的問題還在於美國。只要對外開放,古巴經濟就會自然好轉,更簡單說,只要美國遊客來到古巴,古巴就沒問題了。


另一個特殊性在於,其經濟的對外開放和政治上的獨立會長期共存,並不會因為開放而成為美國的一個州,失去其獨立性。


總體來說,美古關係的改善是大趨勢。01:美古關係目前最大的阻礙是什麼?


房寧:我認為是,美國希望共產黨放棄古巴政權,聽美國的話。但這是古巴人民堅決不同意的。


奧巴馬當年恢復美古關係,是因為他已經清楚地看到,共產黨對其已經沒有威脅了,古巴不與反西方的勢力結盟,更不會再輸出革命了。01:關於古巴的人權、訊息言論封鎖問題呢?似乎美國也很喜歡拿這些說事情。


房寧:這些都不成問題。對言論和訊息,古巴根本無法阻礙美國的訊息傳入古巴,畢竟太近了。外來的遊客也不少,封鎖訊息是做不到的。古巴國家主席卡內爾(左)11月22日訪問莫斯科,與俄羅斯總統普京會面。(AP)


01:據說,古巴醫療非常好,這是真的嗎?


房寧:這是一個需要澄清的傳言。簡單來說,首先這個所謂的「好」是什麼意義上的好?古巴經濟十分落後,沒有基本工業,人民生活水準也低,人均收入不到1000美元。所以這個好的意思是,在經濟困頓和在美國嚴厲制裁之下,古巴人還能享有基本醫療保障。古巴能做到這樣還應該說是不錯的。


古巴為何能做到呢?關鍵在於其三級醫療體系——家庭醫生、社區醫院和專業醫院。古巴人每100戶有一個家庭醫生,若沒有遇到急診,一般會找家庭醫生。
只有家庭醫生同意和批准後,才允許去社區醫院治病,比如動手術等。當社區醫院仍然無法治療的話,才允許去專業醫院。因此,古巴將大量的醫療問題解決在家庭醫生層面。


相比來說,中國是大醫生治小病,古巴則是小醫生治絕大多數病。


另外,古巴醫療以預防為主。家庭醫生如片警一般,會去巡診,對地區和居民也熟悉,對他們定期檢查身體,因此在未病之時就已經檢查出來隱患。這是古巴特色的醫療文化。



當然,猶如古巴的供應體系,如今醫療體系也面臨著困難,也需要改革。古巴每年花在醫療上的錢非常多,也是古巴經濟困難的原因之一。除了醫療,古巴政府還在教育、食品供應和交通上承受著巨大壓力。這四大塊是古巴政府最大的支出。


不可否認的是,古巴醫療在某些領域是有特色的。比如疫苗領域,古巴治糖尿病感染疫苗對於患病者的傷口癒合非常有效。還有一種是治肺病的疫苗。另外,古巴還有從蠍毒中提取了一種抗癌藥。

但從總體上看,古巴醫療衛生水平不高。原因很簡單,一是古巴窮;二從醫療技術本身來說,現代醫療是建立在生物、基因技術層面。國際大型製藥集團每年花在研究上就上百億美元,和古巴GDP差不多。所以古巴的醫療衛生水平怎麼可能很好呢?!古巴醫療衛生以及社會保障體系並非傳說中的那樣。

(哈哈,這位老兄用此衡量醫療水平當了)。


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