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2015年4月13日 星期一

古巴通訊(540)美國要終結「干預拉美時代」,歐巴馬在巴拿馬美洲國家風會如是說

「台灣古巴後援會籌備中」,第540期通訊,2015年4月13日。

2015年4月13日古巴通訊540

古巴總統卡斯楚台北時間2015/4/11日與美國總統歐巴馬共同參加「美洲國家峰會」,兩人在開幕式會場相遇。歐巴馬說:「我們尊重國家間的差異,有段日子我們認為,在此處可肆行干預,為所欲為。那段日子已經過去。」

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受古巴庇護之美國人或遭遣返 2015/04/10
古巴與美國恢復外交關係後,一批逃到古巴尋求庇護的美國人可能被遣返。
縱然清楚返美可能需坐牢,但他稱自己多年內心不得安寧,希望回家。現年六十五歲、受古巴庇護四十多年的希爾,七十年代時在美國新墨西哥州聲援黑人運動,欲於東南部建立一個「新非洲共和國」,期間一個警官截查他和兩名同伴,該警官遭人槍殺,三人遭警方通緝後,騎劫一架波音客機逃走,原本想到非洲,但因路程太遠,改飛古巴尋求庇護。他的兩個同黨先後去世,但希爾未有承認殺害該警官。

包括希爾和 FBI 恐佈分子通緝名單的上頭號女犯,都逃到古巴尋求庇護,美國希望引渡他們返國,但都失敗。古巴前領袖卡斯特羅立場強硬,稱古巴有權為這些人提供政治庇護,否認古巴窩藏罪犯和恐佈分子,又批評美國於引渡古巴通緝犯上亦不合作。

兩國早於上世紀初已簽訂引渡條例,適用於政治犯以外,但斷交半世紀以來只有少數成功個案。
背景資料:古巴與美洲國家組織關係2015年4月11日
  新華社記者毛鵬飛
   第七屆美洲國家首腦會議10日至11日在巴拿馬首都巴拿馬城舉行,主題為“繁榮與平等:美洲國家合作的挑戰”。古巴領導人勞爾·卡斯特羅出席會議,這是古巴首次參加美洲國家首腦會議。
     美洲國家組織有34個成員國和70個常任觀察員。古巴為美洲國家組織創始成員國之一。由於美國推行孤立古巴的政策,1962年,古巴被中止成員資格。2009年,美洲國家組織第39屆大會一致通過廢止1962年中止古巴成員資格的決議,但古巴拒絕重返該組織。
   在前五屆美洲國家首腦會議中,美國和加拿大均以古巴不是美洲國家組織成員國且不符合美洲峰會制定的民主標準為由,將古巴排除在首腦會議之外。中止古巴成員資格的決議被廢止後,拉美國家普遍認為古巴重返美洲大家庭的時機已經成熟,紛紛支援古巴參加第六屆美洲國家首腦會議。但是美、加再次以古巴民主狀況不達標為由予以阻止,遭到拉美國家強烈反對。在第六屆首腦會議上,由於美國與拉美國家在古巴重返美洲國家組織等問題上嚴重對立,大會未能發表成果文件。
   2014年12月17日,美古雙方表示尋求結束長達半個多世紀的敵對狀態,啟動關係正常化進程。隨後古巴領導人勞爾·卡斯特羅表示將接受邀請參加第七屆美洲國家首腦會議。不過,古巴通訊社4月2日報道強調,古巴將參加第七屆美洲國家首腦會議,但拒絕重返美洲國家組織。(完)

與古總統會談前 歐巴馬先見異議分子2015-4-11
聯合晚報 記者陳世欽╱即時報導
與古巴總統勞爾‧卡斯楚進行歷史性會面之前,美國總統歐巴馬10日在巴拿馬市會晤2名古巴異議人士。歐巴馬稍早向來自美洲各國的異議人士表示:「我們一路支持你們。當我們為因為向當權者說真話而遭到囚禁的人士發聲,協助一個試圖使某個國家的少數族群得以享有更多資源的組織時,我們並不是為了自己的利益而為之,而是因為我們認為這是應為之事。」
【中央社巴拿馬10日綜合外電報導】
在與古巴總統勞爾.卡斯楚(Raul Castro)舉行歷史性會談前,美國總統歐巴馬特意先見2名古巴異議分子領袖,並且為古巴反對運動人士強力辯護。

在這項可能激怒古巴當局的行動中,歐巴馬會見古巴異議分子律師戴佛森特(Laritza Diversent)和政治運動分子穆拉(Manuel Cuesta Moura),以及10多位來自美洲各地的異議人士。

歐巴馬是在與勞爾.卡斯楚面對面會談前數小時,會見這些異議人士。歐巴馬與勞爾.卡斯楚的會談將象徵性的結束50年前開始的美國和古巴敵對狀態。

歐巴馬將和勞爾.卡斯楚及其他領袖參加今天在巴拿馬舉行的美洲國家高峰會議和晚宴,兩人並且計畫在明天舉行會談。

美洲峰會開幕 歐巴馬和古巴總統握手寒暄2015-4-11
中央社 巴拿馬市10日綜合外電報導
美國總統歐巴馬和古巴總統勞爾.卡斯楚(Raul Castro)今天在巴拿馬舉行的高峰會中握手。冷戰宿敵美國和古巴尋求恢復雙邊關係之際,兩人這一握極具象徵意義。

路透社報導,美國國家安全會議發言人米漢(Bernadette Meehan)說:「今晚在美洲高峰會,歐巴馬總統和卡斯楚總統握手寒暄。」

然而,1名白宮官員說,歐巴馬和卡斯楚僅「非正式互動」,沒有具體對話,預計明天會面時將進一步深談。

美聯社報導,這是歐巴馬和卡斯楚多年來首次互動,也是兩國領袖50多年來少數的幾次交談。

歐巴馬2013年赴南非參加曼德拉(Nelson Mandela)葬禮時曾與卡斯楚握過手。兩人去年12月宣布尋求恢復雙邊關係前也曾通過電話。歐巴馬這次離開華府、前往牙買加和巴拿馬之前,8日也和卡斯楚通過話。

在巴拿馬市會議中心,與會領袖分坐3排,歐巴馬和卡斯楚坐在第2排,兩人中間夾著厄瓜多總統和薩爾瓦多總統。

這是美洲高峰會21年來,古巴領袖首次與會。

歐巴馬:美「干預拉美時代」結束2015-04-12
聯合報 編譯莊蕙嘉/綜合報導

美國總統歐巴馬十日在美洲國家峰會上表示,美國干預及剝削拉丁美洲的時代已經結束,此語一出贏得熱烈掌聲。歐巴馬也不忘呼籲與會領袖擁抱民主,包容歧異。

歐巴馬說:「我們尊重國家間的差異,有段日子我們認為,在此處可肆行干預,為所欲為。那段日子已經過去。」現場掌聲久久不歇。他緊接著呼籲拉美領袖擁抱民主原則,包括容許公共辯論與異議。他說:「這並非意指我的國家完美,我們並不完美,必須面對種族、治安及不平等等問題的挑戰,我們珍視透過民主讓國家變得更好的能力。」

美國南部各州及邊境州曾以「吉姆克勞法」對有色人種實施種族隔離,該法直到一九六五年才廢除,歐巴馬上月親赴阿拉巴馬州小鎮塞爾瑪,慶祝民權大遊行五十周年。他以此為例,表示美國曾有一些團體沒有聲音,沒有權力,國外力量(世界輿論)幫助美國改善了這種情況。就這一點而言世人對美國有恩,美國一定要在這個地區及世界各地有所回報。」

歐巴馬也呼籲與會領袖走向市場經濟,他指出:「每當討論經濟發展,這個地區總帶著意識型態。我相信自由市場是最佳的財富與創新發動機,也是國家成功之道。」

英國廣播公司資深記者布希許魯特分析,歐巴馬這番言論不光是對古巴,也是對委內瑞拉而說。委內瑞拉長期反美,總統馬杜洛承襲已故前任總統查維茲路線,指控美國干預委國事務,甚至謀畫政變企圖推翻他。

上月歐巴馬簽署一項行政命令,指控委內瑞拉威脅美國安全,並對多位委內瑞拉官員實施制裁,理由是違反人道。儘管美方官員稱命令只是形式,但對委國傷害已經造成。此外美委已逾六年未互派大使,相較於美古關係順利破冰升溫,數月來美委關係更顯不和。

馬杜洛赴巴拿馬出席美洲國家峰會,抵達不過數小時,便造訪一九八九年美軍入侵巴拿馬紀念碑,反美意味濃厚。接著他趁出席峰會時,當面遞交一分委國民眾抗議制裁的連署書給歐巴馬,「雙馬」吸睛度雖遠不及歐巴馬和卡斯楚的歷史性會面,倒也搶到版面。

這趟峰會之旅,他對美國釋放訊息有正有反。馬杜洛說:「現在不是帝國主義時代,而是和平時代。」

閱讀秘書/門羅主義

門羅主義(Monroe Doctrine),源於西元一八二三年美國總統門羅致國會的咨文。門羅針對當時外交形勢提出三原則,構成美國外交政策基石。三原則是:一、美洲大陸已建立自由獨立狀態,不應再被視為任何歐洲國殖民目標。二、美國從不參與歐洲戰爭,參與也與美國政策不合。三、為表公正及美國與這些國家的友好,我們宣布凡欲將其制度伸展到美洲任何部分的企圖,都是危害和平與安全。

門羅主義阻止歐洲干涉美洲,卻因若干美國總統的不同解釋遠離原意。英國國際法學家布萊利說:「這一主義原為不讓歐洲干涉拉美事務,後來變成只有美國能干涉。」歐巴馬的最新宣示可視為對門羅主義的檢討。(資料來源:中華百科全書)

歐巴馬握手卡斯楚 藉古巴安撫拉美
2015-04-12聯合報 編譯王麗娟/綜合報導

分享美國總統歐巴馬十日在巴拿馬舉行的美洲國家峰會開幕典禮與與古巴總統勞爾.卡斯楚相互握手致意,兩人十一日將舉行美、古領袖逾半世紀以來的首次晤談,象徵相敬如冰的雙邊關係進一步解凍。
委內瑞拉電視台記者將歐巴馬與卡斯楚握手的影像上傳至網路,兩人握手握了好幾次,並小聲說話。聯合國秘書長潘基文和古巴外長羅德里格茲在旁觀視。白宮表示雙方並非正式互動,也沒有具體談話。白宮國家安全副顧問羅茲十日表示,兩國元首「並未在特定時間安排正式會談,但是會在明天進行討論」。

華府智庫布魯金斯研究所資深研究員范柏格指出,藉由和古巴關係正常化,美國在拉丁美洲的形象也有所改善:「諷刺的是,古巴和勞爾卡斯楚提供歐巴馬免於被其他左派執政的拉美國家攻擊的盾牌」。

歐、勞會面最初並不在歐巴馬的正式行程中,兩人將在歐巴馬返回華府前數小時會面,但這項會面對「美洲峰會」影響極大。歐巴馬試圖緩和與古巴關係的行動,同時讓峰會的正式議程失焦。這次是古巴一九六二年來首次受邀出席峰會,人權人士憂心會議可能因古巴出席而難以和諧,特別是在民主與人權議題上。

美國修補與古巴的關係,將成歐巴馬任內外交政績的基石。

拉丁美洲現今成為歐巴馬政績難得的亮點,歐巴馬在世界其他地方試圖提高美國的地位,一再遭遇阻礙。

歐巴馬的微言 史諾登的大義
2015-04-12聯合報 張佑生
美國總統歐巴馬在美洲國家峰會開幕式上宣稱,美國干預拉美事務已成往事,這話正好證實美國長期插手該區事務。

勢力範圍(sphere of influence)是地緣政治的核心概念。美國視拉美為後院,蘇聯赫魯雪夫要在古巴設飛彈,美國甘迺迪不惜一戰,即為例證。同理,俄國視烏克蘭為與歐陸的緩衝區,北京將南海列為核心利益。歐巴馬雖宣示美國自拉美抽腿,並不表示歡迎其他國家插旗。

拜史諾登之賜,世人得知美國國安局以鋪天蓋地的方式偵監各國通信。因此,美國是否不再「干預」拉美事務,恐怕不能用傳統定義來評斷。德國總理梅克爾的手機長期遭美國國安局監聽,消息曝光後,白宮發言人表示「以後不會再監聽」,等於證實了過去一直在監聽。這和歐巴馬宣示美國不再干預拉美事務,有異曲同工之妙。

說到史諾登,金馬奇幻影展播映的「第四公民」詳細記錄他爆料的過程,包括英國衛報到香港飯店採訪他,讓國安局偵監全球秘辛曝光的經過。影片推出後,震驚全美,有人歎道「紀錄片竟然能比科幻恐怖片更令人驚駭」。

史諾登的爆料,讓歐威爾的小說《一九八四》從反烏托邦的預言變成現實,就連魔幻寫實的大本營拉丁美洲,恐怕都略遜一籌。

史諾登說:「你若不願意為國家背負一些罵名,你就是不在意國家。」將歐巴馬的「微言」和史諾登的「大義」對照,當有更深的領悟。

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