古巴通訊(772) 古巴公投通過《新家庭法》 同性婚姻及代理孕母合法化。颶風來襲。美國增加邁阿密哈瓦那班機。

「台灣古巴後援會籌備中」，第772期通訊，2022年9月30日。

2022年9月30日古巴通訊772期

內容

古巴批評美國政府再次延長對古實施《對敵貿易法》2022/9/4    1

未遭封鎖 英鎊日元如同古巴披索  處於數十年來最低2022-09-05    2

俄侵烏 犯行愚蠢 美國封鎖 古巴經濟更難 北上美國人數創紀錄2022.09.11工商時報    2

赴美逐夢近30載古巴移民淪為「鼴鼠人」 住廢棄下水道 2022/9/10    4

美國批準增飛佛州至古巴首都航班2022/9/21    4

哈瓦那症候群以來 美2023恢復古巴簽證程序2022-09-22    4

首次讓民意決定政策 古巴同性婚姻與代孕公投2022-09-23    5

古巴公投通過《新家庭法》 同性婚姻及代理孕母合法化2022/09/27    6

颶風「伊恩」強度2級直撲古巴　沿岸狂浪　2.3萬人撤離2022/09/27    6

四級颶風伊恩直撲美佛州！撤250萬人　古巴全國斷電2022/09/29    7

 古巴批評美國政府再次延長對古實施《對敵貿易法》2022/9/4

新華社哈瓦那9月3日電（記者朱婉君）古巴國家主席迪亞斯-卡內爾3日批評美國政府再次延長從1962年開始對古巴實施的《對敵貿易法》期限。 迪亞斯-卡內爾當天在社交媒體推特上說，拜登政府不敢解除《對敵貿易法》，並以此為「藉口」繼續對古巴實施封鎖。 美國總統拜登2日決定將對古巴實施的《對敵貿易法》再次延長一年至2023年9月14日。 古巴外長羅德里格斯2日在推特上說，拜登是利用《對敵貿易法》來虐待古巴政府和人民的第12任美國總統，美方行為受到國際社會普遍反對。 《對敵貿易法》是美國在1917年頒布的法律，目的是限制其與「敵國」進行貿易。古巴是目前唯一受該法制約的國家。1962年，時任美國總統肯尼迪以《對敵貿易法》為主要依據對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。據古巴政府統計，自1962年以來，美國對古封鎖導致古巴累計損失超過1500億美元。 自1992年以來，聯合國大會已連續29次以壓倒性多數通過古巴提交的要求美國結束對古經濟、金融封鎖和貿易禁運的相關決議草案。（完）

未遭封鎖 英鎊日元如同古巴披索  處於數十年來最低2022-09-05 

（原標題）經濟危機持續 古巴披索處於數十年來最低2022-09-05

撰稿編輯：吳寧康
法新社報導，就在古巴這個共產主義島國努力因應自蘇聯解體以來、最嚴重的經濟危機之際，一個貨幣追踪機構4日表示，古巴披索兌美元匯率正處於1990年代以來的最低水平。
根據公佈每日非官方匯率的獨立網路媒體El Toque，目前在黑市150古巴披索可兌換1美元，和兌換歐元的匯率相同。
位於哥倫比亞的古巴經濟學家維達爾(Pavel Vidal)表示，這項匯率反映出國家生產活動的緊縮、匱乏、貨幣的失衡與絕望。
古巴正在承受自從1990年代以來最嚴重的經濟危機，糧食與醫藥短缺，還有日常性的停電。
古巴貨幣在週末觸及150披索低點，從先前的148披索兌1美元稍有下跌。
古巴央行正試圖對披索走貶踩煞車，從上個月開始在國營的匯率交易所實施120披索兌1美元的官方匯率，和當時黑市普遍存在的匯率相同。
自從哈瓦那政府宣佈財政改革措施、並將兌美元的官方匯率定為24披索後，美元在2021年1月大幅升值。這引發成本飆漲，古巴的通貨膨脹率在2021年底達到70%。
維達爾說，政府孤注一擲試圖獲取外匯來支付進口、並支撐生產活動的努力是可以理解的，「然而，靠外匯市場不是辦法」。
他表示，120披索的固定匯率在一個持續遭受國際收支(balance-of-payments)危機的經濟體是行不通的，而且古巴老化的電力系統會導致定期停電。

俄侵烏 犯行愚蠢 美國封鎖 古巴經濟更難 北上美國人數創紀錄2022.09.11工商時報

（原標題）古巴偷渡客創紀錄2022.09.11工商時報

 

工商時報 鍾志恆 許多古巴年輕人因為國內經濟危機問題，選擇偷渡到美國，而抵達之後會向邊境巡邏隊自首，並立即提出尋求政治庇護。圖／美聯社

專家指出，這波逃亡潮，反映古巴民眾感覺到絕望，

沒有希望和未來。

古巴正遭遇其數十年來最嚴重的經濟危機，在民眾抗議下，政府反而加強壓制，許多古巴人，尤其年輕世代，對前景感到絕望而大舉外逃，讓目前古巴人偷渡入境美國情況，是古巴革命領袖卡斯楚（Fidel Castro）1959年掌權以來逾60年最嚴重。

據美國海關及邊境保衛局（CBP）資料，去年10月到今年7月間在邊境逮到逾17.5萬名偷渡入境的古巴人，是前一年同期6倍。據統計，大部份偷渡者為年輕單身成年人，許多人的教育程度相對高。

佛羅里達國際大學古巴研究所所長杜安尼（Jorge Duany）說，大量古巴人離鄉背井反映出大家對古巴未來感到絕望。雖然古巴過去曾發生多次逃亡潮，但都沒目前那麼嚴重。像卡斯楚1959年掌權後的幾年內累計約25萬古巴人出逃，1980年馬列爾事件約12.5萬古巴人抵達美國，但人數規模都不如過去十個月那麼高。

經濟危機釀示威浪潮

古巴流亡人權組織Cubalex主任迪瓦辛特（Laritza Diversent）說，古巴目前遭受的經濟危機，在去年7月引發全國示威浪潮，但政府態度強硬。接下來幾個月內起訴930名示威者，其中675人被判刑，最長刑期達25年。

這次古巴經濟危機，主要是川普執政時加強制裁古巴、古巴政府經濟管理不當、新冠疫情影響、通膨壓力飆增、食物與醫藥不足，在美國的古巴人匯回家鄉的錢減少、外國觀光客枯竭等各種利空因素摻雜在一起。

哈佛大學古巴史教授富恩特（Alejandro de la Fuente）指古巴正面對人才、生產力、能源和資源等不斷流失的問題。古巴人正變賣自己的一切籌錢外逃。

觸發這波逃亡潮，是古巴親密盟友尼加拉瓜去年11月取消古巴人飛往其首都馬拿瓜的簽證要求，這等於給古巴人打開一條外逃通道，讓他們能從陸路經中美洲國家和墨西哥而進入美國。

但坐飛機到尼國再透過人蛇集團偷渡至美國的費用高達1萬美元，成為不法份子眼中肥肉。尤其越過墨西哥北部邊境進入美國，是整個偷渡過程中最危險時刻，因為他們很容易被歹徒搶劫、強暴、綁票甚至殺害。

 

古巴人湧入佛羅里達 

古巴人聚集的佛羅里達州邁阿密，是大部分的古巴人進入美國境內後首個落腳地，因為這裡有很多資助他們前來的親友。

外界估計位於邁阿密戴德縣的海厄利亞是全美最多古巴人聚居的城市，其市長波沃（Esteban Bovo）表示正試圖掌握市內到底有多少古巴人。

大部分古巴人到了美國邊境後會向邊境巡邏隊自首，並立即提出尋求政治庇護。他們通常被帶進美國境內，獲發相文件要到移民法庭報到後被釋放。

據美國官方資料，目前移民法庭積累的移民個案至少180萬件。目前大量古巴人移民案件的開庭時間大概已被排期到2024年，這表示每宗個案平均要花幾年時間才能完成。

赴美逐夢近30載古巴移民淪為「鼴鼠人」 住廢棄下水道 2022/9/10

Bastille Post

有一名YouTuber從10年前開始，嘗試拍片記錄這類鼴鼠人的生活與處境，最近他訪問到一名移民美國近30年的古巴人，由於收入不穩，最終只能流落街頭，之後經朋友 ..

美國批準增飛佛州至古巴首都航班2022/9/21 

國際日報 美國交通部19日批準每週新增14趟從南部佛羅裏達州飛往古巴首都哈瓦那的航班，最遲於12月中旬開始運營。新增航班中，美國航空公司從佛州邁阿密市飛往哈瓦那的航班每週增加13趟，廉價空運商捷藍航空公司從佛州勞德代爾堡起飛的航班每週增加1趟。現階段，從佛州飛哈瓦那的航班中，美國航空公司通常每天有6趟，而捷藍航空在工作日有3趟。共和黨籍前總統唐納德·特朗普執政期間，美國政府2019年、2020年頒布一系列通航限製措施，包括禁止美國赴古巴航班起降哈瓦那以外古巴機場。民主黨人約瑟夫·拜登就任總統後，有意改變上屆政府相關政策。美國交通部6月放寬對美國飛古巴航線的多項限製，包括取消航班不得起降哈瓦那以外其他古巴機場的禁令。國務卿安東尼·布林肯稱，放寬限製「符合美國對外政策利益」。交通部7月批準美國航空的申請，允許它恢復往返邁阿密與古巴多地的航班服務。

哈瓦那症候群以來 美2023恢復古巴簽證程序2022-09-22

法新社撰稿編輯：吳寧康
法新社報導，美國駐古巴大使館21日發表聲明指出，將從明年開始恢復「全面移民簽證程序」，這將是自從2017年以來的頭一遭。當時這座大使館因為傳出外交人員遭到所謂的聲波攻擊而關閉。
聲明中說，這項改變將取消古巴人在申請家庭優先類別(family preference categories)的移民簽證時，必須前往蓋亞那首都喬治城(Georgetown)面試的要求。這項聲明宣佈之際，正值古巴因為美國加強制裁、COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)大流行，而經歷30年來最嚴重的經濟危機，以及前所未見的無證移民外流。
在至少有24人發生類似腦震盪的腦部損傷、但沒有明顯外傷之後，美國在2017年撤離了大使館的外交人員及其家屬。
美國官員指控古巴利用某種聽覺或微波設施來進行「健康攻擊」，哈瓦那則否認這項指控。
美國政府在2020年的一份報告指出，這種疾病最有可能是由「定向脈衝射頻能量」(directed pulsed RF energy)所引起。定向脈衝射頻能量是一種範圍較廣的能量類別，其中可能包括微波輻射。
在發生被稱為「 哈瓦那症候群」(Havana syndrome)的「異常健康事件」後，使館關閉，改由美國駐蓋亞那大使館辦理簽證，這對古巴人來說是一場昂貴的噩夢，因為他們必須自費前往第三國提出申請。

許多人甚至在沒有簽證下試圖前往美國海岸，也有許多沒有旅行證件的古巴人，在危險的長途海上行程、或經由中美洲的公路旅行中碰運氣。

根據美國邊境警察，過去11個月有創紀錄的19萬8千名古巴人非法入境美國。
美國大使館5月已在哈瓦那恢復有限度的簽證服務，但在增加使館人員後，宣佈從2023年初開始「全面恢復」這項服務。
根據既有的移民協議，美國每年應該向古巴人批准至少2萬個移民簽證。
然而，時任總統川普在2018年暫停這些協議，他的政府也拒絕與古巴政府會面

哈瓦那與華府的年度移民會談，已在今年稍早時恢復。

首次讓民意決定政策 古巴同性婚姻與代孕公投2022-09-23

法新社撰稿編輯：楊明娟
古巴將在25日舉行公民投票，以決定是否允許同性婚姻和代理孕母。專家表示，這可能成為未來可以表達反對政府聲音的機會。
超過800萬、16歲以上的古巴人，將有資格參加這次自願、無記名投票。這將是古巴首次透過公眾投票來決定法律。
古巴政府在幾個月前通過一項遭到抨擊的限制言論自由刑法。如今這項家庭法，不僅將允許同性結婚和不涉及金錢交換的代理孕母，同時也將允許同性伴侶收養子女，以及非親生父母的親權。
如果這項法律獲得通過，古巴將成為拉丁美洲第九個允許同性婚姻的國家。之前分別是阿根廷、巴西、哥倫比亞、厄瓜多、哥斯大黎加、智利、烏拉圭，以及墨西哥一些州。
這項公投舉行的時機，正值古巴陷入嚴重的經濟危機，導致大量古巴人選擇離開移民他國，也有越來越多民眾對這個一黨專制國家，表達不滿。
專家認為，25日公投，有可能成為抗議投票。由於哈瓦那當局進行密集宣傳，呼籲人民支持這些措施，選民有可能把公投當成一次難得的機會，公開對政府唱反調。
美國加州聖名大學(Holy Names University)的古巴教授洛佩茲-利維(Arturo Lopez-Levy)表示，許多人可能投反對票，甚至棄權，以此作為「讓政府為危機付出代價」的一種方式。
洛佩茲-利維補充說，公投相當於對共產黨政府「表示贊同或不贊成」的獨特機會。雖然「不同意」不太可能獲勝，但預計可以獲得25%至30%的選票，這本身就是對政府的一種譴責。
2019年，古巴也曾進行新憲法公投，並以78%的選票獲得批准，但這已經是自1959年共產革命以來的最低同意率。
在卡斯楚(Fidel Castro)革命60年後，古巴正經歷30年來最嚴重的經濟危機。美國的制裁以及COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)疫情導致旅遊業崩潰，使得情況雪上加霜。
因嚴重的進口短缺和驚人的通貨膨脹，古巴人難以取得藥品、電力、燃料和基本民生物資。
去年7月，古巴爆發了歷史性的反政府抗議活動，人民大聲疾呼要求食物和更大的自由。
儘管有數百人被捕和監禁，但未能阻止近幾個月來、在這個幾乎不容忍異議的國家，反覆發生示威活動。
今年5月，古巴國會一致批准刑法改革，嚴格限制社群媒體的使用。反對者批評，此舉的目的是進一步壓制公眾表達不滿。

古巴公投通過《新家庭法》 同性婚姻及代理孕母合法化2022/09/27

公共電視 

古巴針對同性婚姻以及代理孕母等議題進行公民投票，結果已經揭曉，在參與投票的選民當中，有6成7投下贊成票。

古巴選委會表示，全國有超過7成選民參加了星期天的公投，其中66.9%的選民批准《新家庭法》，另有33%的人反對。公投結果讓古巴成為第一個通過同性婚姻法案的共產主義國家。

颶風「伊恩」強度2級直撲古巴　沿岸狂浪　2.3萬人撤離2022/09/27 

民視新聞／林維彥 綜合報導

颶風「伊恩」離開位在加勒比海的英屬開曼群島，朝古巴西部撲去，預計不久後就會登陸，目前強度為2級，但隨著它持續北上，可能持續增強至4級颶風，預計將直撲美國佛州西岸的坦帕市，由於當地有大量人口居住在低窪地區，恐怕遭受嚴重海水倒灌和洪水災害。
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颶風「伊恩」才剛在開曼群島大鬧一場，現在繼續往北逼近古巴西部。
風雨增強，大浪一波比一波兇猛，民眾加緊防災，漁船也先吊離岸邊，已有2.3萬人預防性撤離。
古巴巴塔瓦諾鎮長羅切表示，「颶風逐漸逼近，我們正在拯救生命，挨家挨戶把老人和小孩撤離出來。」
美國佛州早就嚴加戒備，因為「伊恩」離開古巴後，下一站預計會直撲佛州西岸的坦帕市，也將是當地自1921年後，首次遭遇颶風登陸。

四級颶風伊恩直撲美佛州！撤250萬人　古巴全國斷電2022/09/29

記者 林育竹 報導

美國迎來今年最強颶風伊恩，在台北時間週三傍晚，已升級為四級颶風，首當其衝的佛羅里達州嚴陣以待，對250萬人發出避難警告，當地學校和機場也關閉。稍早伊恩才掃過古巴，讓古巴全國大停電，也重創西部重要的菸草種植地；之後伊恩沿墨西哥灣慢慢北上，沿途吸取更多水氣，讓颶風變得更大更強。

 

圖／達志影像美聯社 (NOAA via AP)

來勢洶洶的颶風伊恩 (Ian) 離開古巴後，開始逼近美國佛羅里達州，根據美國國家颶風中心，現在已經升級為災難性的四級颶風，最大風速達每小時225公里，相當強烈颱風。佛州州長德桑提斯早在上週六就如臨大敵，宣布全境進入緊急狀態。