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2010年4月1日 星期四

古巴通訊(238) 經濟學人老調重談,古巴農產不足

「台灣古巴後援會籌備中」,第238期通訊,2010年4月1日。
 

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美國商人緊盯古巴商機 政要力促解凍對古巴限制20100331

  據《紐約時報》28日報道,盡管古巴依舊封閉美國投資,但兩國的夢想家都緊盯著古巴可能產生的商機,只等美國解除半世紀以來強制執行的旅游和貿易禁令。
  上周,美國旅游業的主管們與古巴政府官員舉行會議,共同商討未來幾年兩國之間的開放問題。會議一開始,美國的一名商業顧問科比-瓊斯就表明立場:“古巴方面沒有問題。”他力勸潛在投資者要消除對古巴的刻板印象,例如豬灣、持不同政見者、劫持犯等等,而應該把目光投放到這樣一個事實上——古巴政府已經與200多家外商合資,卻沒有任何美國企業。他告訴旅游代理商、旅館經營者、旅行承辦商、汽車租賃商以及其他對古巴市場有興趣的人:“古巴有全世界超過500家企業的辦事處和代表人,就差我們美國了。沒人知道古巴市場什麼時候會對美國開放,但這一定會實現的。”
  盡管古巴官員頻頻點頭贊成,與會者也認真聽取意見,但奧巴馬政府早些時候一直看好的美古關系大規模改變,其可能性還是很小。上周三,正當這次會議開幕的日子,奧巴馬總統卻正在指責古巴對持不同政見者的處理方式,“古巴當權機構不是開放迎接可能到來的新時代,而是不斷對熱望的古巴人民施壓。”
  美國北達科他州的民主黨參議員拜倫-多根在推動取消旅游禁令的立法,他對自己的提案在今年被通過持樂觀的態度。但他在會上也告訴古巴官員,古巴關押美國政府承包商艾倫-圍內”為由避開了關於格羅斯的問題。但他說,古巴政府並不擔心大量美國游客的進入會造成對古巴政府或文化的任何改變。至於禁令很快將解除的可能性,他略顯猶豫,他說:“這很難預測,我們有很多方案,不會一直等著美國。我們正在為世界上其他國家的人民開放和發展我們的旅游業”。
  古巴的其他經濟領域也有著同樣的情況,由於古巴政府依賴進口,與中國、委內瑞拉、伊朗、巴西、法國、西班牙等國家都有貿易關系。古巴經濟專家菲利浦-皮特說:“古巴已經與世界其他國家發展了貿易,大部分機遇已被佔據。”但對最終進入的美國企業,古巴市場仍具有可觀的利潤。對美國開放所有貿易還有很長的路要走,國會立法正在放鬆對美國農產品出口古巴的限制。古巴政府自2001年起就已經允許購買美國的農產品,但古巴人必須在貨品運輸之前向第三世界銀行繳納費用,而購買其他國家的產品卻容易很多。
  雖然要開放其它貿易還需要些時日,但很多人都在為此付出努力。美洲集團房地產投資總裁弗蘭克-韋德就在推動美國企業打入拉美市場。他幻想著有一天能在古巴創辦退休療養村,開設由美國人經營的高爾夫球課,並且當地能為休養者提供長期的居留權。但他承認:“並不是每個都想去那裡居住的,他們必須是熱愛冒險的探索者。” (雅龍)


Raúl Castro讓私人承租國有農地,提高保證收購價格,但農民說改革流於點滴而難有成效,畢竟農民所需肥料與殺蟲劑及輸送系統仍由國家掌握,如去年蕃茄豐收但因政府派車收貨太慢以致於腐爛了很多蕃茄。官方傳媒報導了農民的批評,政府也宣布將關閉一百家效率欠缺的國營農場,古巴東部的報告顯示,其實務短缺沒有首都那麼嚴峻,官方也加緊擴大都會農圓的設置。2008年古巴三大風災及金融核爆影響至今,古巴2009年進口總量減少將近40%,外商說今年可能更加緊俏,因其賺自古巴的外匯匯出時遭致阻礙或延遲好幾個月。Economist, 2010.3.27:43
後援會補充:2006年底國營農場有6000個,佔35%可耕地,與十年前相當。非國營農場約5千,其中
一、57%是UBPC,佔可耕地37%(Unidad Básica de Producción Cooperativa, or Basic Unit of Cooperative Production合作生產基本單位,1993.9.20依新法改許多國營農場而成,其獲利依種植作物差別而定,比如,養殖乳牛或種植蔗糖比養殖家畜或柑橘(citrus)獲利低些。
二、690個是CPA (Cooperativa de Producción Agropecuaria, or Agricultural Production Cooperative 農業生產合作社),佔可耕地9%,比UBPC有更大自主權,。
三、1400個是CCSCooperativa de Creditos y Servicios Credit and Service Cooperative 1962年就已經創設,自主程度更高,一單位成員約35-75人)與個體戶佔可耕地18%。

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