「台灣古巴後援會籌備中」，第794期通訊，2024年10月31日。
2024年10月31日古巴通訊794期
內容
Cuba’s economic crisis: US sanctions and the problem of ‘overcompliance’ 1
巴黎《世界報》外交版Joy Gordon:古巴的經濟危機：美國霸淩、外界「過度配合」，近四年前再列古巴為恐怖主義國家2024/10/7（通訊小組編譯） 1
古巴燃油進口延宕電力缺口大 攤商無電可用摸黑做生意2024-10-18 4
古巴最大燃煤發電廠故障 全國陷入大停電2024/10/19 4
古巴禍不單行 全國大停電後颶風接著來2024/10/20 4
古巴電網用電恢復16% 公共設施優先通電2024/10/10/20 5
古巴電網週末4度崩潰 颶風登陸政府宣佈「直接停課到週三」2024/10/21 5
古巴全國性停電有序恢復 美封鎖是電力故障根本原因2024-10-21 6
颶風奧斯卡襲古巴釀6死首都哈瓦那多數地區恢復供電2024/10/22 6
聯合國中文網：187:2！聯大連續第32年要求終結美國對古巴的封鎖2024/10/30 7
支持解除美國對古巴禁運 阿根廷女外長遭撤換 2024-10-31 10
Cuba’s economic crisis: US sanctions and the problem of ‘overcompliance’
Joy Gordon. Le Monde diplomatique. October 7, 2024
巴黎《世界報》外交版Joy Gordon:古巴的經濟危機：美國霸淩、外界「過度配合」，近四年前再列古巴為恐怖主義國家2024/10/7（通訊小組編譯）
三十多年前蘇聯解體，古巴挺了過來，五、六年間經濟漸次復原，即便從來沒有恢復至1970年代中後期的水準。
當前，古巴經濟更糟，超過當年，原因有三：美國霸淩而號稱制裁的規定模擬兩可，反而造成第二個問題，海外可能商家過度配合美國，結果是限縮古巴的經貿來往對像，三是將近四年前，美國又將古巴列為恐怖主義國家而使經貿更難。
(1)眾所周知，美國對古巴的霸淩不僅影響美國公民，還影響古巴與第三國公民之間的貿易。這種被稱為「治外法權」的做法自 1992 年以來，每年都受到聯合國大會的譴責，因為它違反了國際法，多年來，國際社會的投票幾乎是一致的，只有美國和以色列持反對意見。然而，現在還有另一層困難：外界過度配合（overcompliance）。
(2)當私人不僅遵守美國的制裁霸淩，就會出現對美國的過度配合，但卻遠遠超過法規的範圍，甚至不再與古巴合法貿易，這是為了規避風險，免除任何美國處罰的風險。
美國「財政部外國資產控制辦公室」 （OFAC） 要求銀行和其他私人不僅要遵守法規，而且還要對其客戶或貿易夥伴「盡職調查」。例如，OFAC 要求銀行應「瞭解您的客戶」與「瞭解客戶的客戶」 —這就成倍增加銀行違反制裁的風險，即便他人所為，自己也可能遭致制裁。此外，銀行必須根據未明確定義的標準「盡職調查」。十年前，法國巴黎銀行（BNP Paribas）為此遭罰90億美元，並且有段時間不能用美元。
對於以美元開展業務的國際銀行來說，被拒絕進入美國金融系統有時被稱為「死刑」。面對不明確的監管要求和災難性處罰的風險，銀行和其他私人乾脆完全退出被認為高風險的國家，實在不足為奇。
論者指出，行政命令或 OFAC 指南的模糊性，正是美國監管機構的經濟和政治操縱形式，故意鼓勵過度配合，從而損害古巴的利益。聯合國特別報告Alena Douhan的調查顯示，這是必然的後果，「由於美國的制裁，世界各地的許多銀行最近暫停了涉及古巴的業務，」包括為民眾購買食品、藥品和商品的合法轉帳」。由於擔心美國政府報復，他們終止與古巴在世界各地的關係。「居住在國外的古巴人也無法開設銀行帳戶、使用某些信用卡或正常進行交易，因為他們是古巴國民。」(2)
雖然 OFAC 提供了人道豁免，但這些豁免規模太小，並且在任何情況下都無助於解決過度配合的問題。長期以來，古巴的每個主要收入來源，包括商品出口、家庭成員寄回的匯款、旅遊業和專業服務出口，無一倖免。
另一個要命的霸淩，是川普再2021年卸任前幾日，(3)重新將古巴列入「支援恐怖主義的國家」，拜登維持至今。這就使古巴人無法從海外匯款返國給親友，而約有 60% 的古巴人得從這個匯款補充他們的工資，匯款是他們的生命線，在2019年古巴人收到大約20億美元的匯款，古巴2019年GDP是1030億美元，因此海外匯款約是1.94% 。古巴隔海鄰國多明尼加的該佔比在2019年是8.3%。
2023年，人均工資每月 4648 古巴比索，足以支付 libreta配給系統下補貼的所有基本商品。但現在這類商品不夠，新的私營部門市場庫存充足，但價格高得驚人，平均月薪只能支付幾天的食物。糧食危機部分是由於古巴畜牧業和農業的崩潰。 反過來，這些又是器械缺乏燃料以及無法獲得設備和維修零件。畜牧業、家禽業和農業的減少也在很大程度上是由於缺乏種子、肥料、殺蟲劑、疫苗和設備。缺乏資金是造成這一切的因素，美國霸淩在很大程度損害了古巴的主要收入來源。
（3）三年多前，美國再將將古巴列為「支援恐怖主義的國家」，「導致幾家銀行暫停在該國的業務，包括為民眾購買食品、藥品、備件和商品的付款轉帳」。
古巴基礎設施的運作也存在危機，對人們的生活造成了深遠的破壞。住宅停電情況變得更糟。 缺電反過來又引發了一連串的其他問題，例如，在 5 月，由於電力短缺，大約 70萬人沒有水。
國家電信機構 ETECSA 報告稱，其 85% 的網路「技術上已經過時」，但任何升級都受到外匯短缺的阻礙。4 月，古巴交通部長報告稱，與五年前相比，古巴公交系統運送的乘客人數不到一半。由於缺少零件或燃料不足，公共汽車癱瘓，能有效運作的公車不到一半。
局勢如此，難怪 2022 年和 2023 年，近 42.5萬古巴人移民美國，另有 3.6萬申請庇護（不包括移民到巴西、西班牙和其他地方的人）。那些移民的人通常較有能力，能在他國建立新生活。結果，教師和醫療保健專業人員離國，古巴也流失大規模人才。
所有這些——基礎設施崩潰、最受教育和最有能力的專業人士移出、全國牛和家禽庫存的損失、國家工業能力的下降、許多古巴人因缺乏足夠的食物和醫療保健而長期受害——這些都無法輕易逆轉，或者可能完全不可逆轉。美國霸淩的制裁引來「過度配合」，對美國另有一個好處：美國政府可以推卸責任，表示這些公司自己決定不與古巴通商。
1960 年 4 月，美國負責美洲事務的副助理國務卿萊Lestor Mallory 撰寫了一份題為〈卡斯楚的式微與下臺〉的備忘錄。他指出，大多數古巴人支持卡斯楚，「因此，應該立即採取一切可能的手段來削弱古巴的經濟生活。」他的建議是，「帶去饑餓、絕望，政府會遭推翻」。
這就是古巴目前面臨個危險時刻。導致這個局勢的因素固然眾多——從新冠疫情到自然災害，再到古巴的經濟政策失利——但美國的霸淩制裁，都在觸發或惡化當前各種危機。去年 3 月的抗議活動、2021 年夏天的示威活動，越來越經常聽到人們詢問，古巴是否處於崩潰的邊緣，或者國家是否會生存下來。糧食不安全狀況在惡化、基礎設施故障的頻率越來越高，這就是美國聯邦政府的目標，要利用霸淩制裁讓古巴人深陷貧困、侮辱、黑暗和疲憊，日日夜夜，這就是白宮以霸淩的經濟手段推翻古巴政府的樣子。
古巴官宣：申請加入金磚2024/10/8
【古巴官宣：申請加入金磚】#古巴申請加入金磚國家# 據拉美社10月7日報導，古巴外交部雙邊總司長卡路士·彭利拿7日宣佈，古巴政府申請加入金磚國報導稱，彭利拿在社交平臺X上發佈消息稱，這一請求是通過致俄羅斯總統普京的一封信提出的，俄羅斯目前擔任金磚國家輪值主席國。
彭利拿表示，金磚國家這個由新興國家組成的合作機制「正在鞏固自己作為全球地緣政治和南方國家希望的關鍵參與者地位」。
「金磚國家」最初是指巴西、俄羅斯、印度和中國四國。因為這四個國家英文首字母組成的「BRIC」一詞，其發音與英文的「磚塊」非常相似，所以被稱為「金磚四國」。
2006年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會晤，開啟金磚國家合作序幕。為應對金融危機，2009年6月，「金磚四國」領導人在俄羅斯舉行首次會晤。金磚國家間的合作機制正式啟動。
2010年12月，四國在協商一致的基礎上，正式吸收南非加入機制。機制英文名稱為「BRICS」。「金磚四國」也因此改稱為「金磚國家」。
2024年1月1日起，沙特、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員，至此金磚成員國數量從5個增加到10個。（編譯/韓超）
古巴經濟危機 寵物棄養潮失控 2024/10/14
民視新聞／連忻 綜合報導
古巴受疫情衝擊、外(美)國制裁(霸淩)，面臨30年來最嚴重的經濟危機，通膨去年達30%，使得平均月薪約21美元的古巴人，連寵物飼料都買不起，花不起寵物檢疫費用，只好將寵物留在國內丟給收容所，許多動護保護單位已難以負荷。
流浪貓狗街道上徘徊，為找食物填飽肚子，多次差點遭撞。令人捏把冷汗的情形，近年來在古巴更常見，仰賴捐款生存的動保組織，收容處總是爆滿，主因之一是古巴經濟危機，引發移民潮。
動保組織創辦人米德：「許多人打電話來，希望我們能收留他們的寵物，因為一家要移民，很突然有時候出國一週前打來，有時候是2天或甚至更短...。」
人口約1100萬的古巴，2020年新冠疫情衝擊後，經濟持續萎靡，去年通貨膨脹衝高到30%，古巴人賺錢不足以生活，乾脆想辦法離開，而寵物檢疫帶出國的費用是月薪百倍，負擔不了有人選擇棄養。另外沒出國的居民，則是連飼料都買不起。
一袋20公斤的貓或狗飼料，約合台幣2000多元，然而即便是古巴較賺錢的公營部門，平均月薪也才21美元，相當於台幣675元。動保團體只得每週上街擺攤，幫棄養寵物找新家。
動保義工：「小白你不再孤單了！」
送養攤位暴增，動保機構呼籲飼主負責任飼養和絕育，同時喊話古巴政府，得採取更多行動，終結瀕臨失控的寵物棄養潮。
古巴總統在哈瓦那領導挺巴勒斯坦遊行2024/10/15
數千名古巴人星期一在總統米格爾·迪亞斯-卡內爾和其他領導人帶領下，於哈瓦那遊行聲援加薩的巴勒斯坦人。學生卡蜜拉·蘇亞雷 表示，“示威者包括約250名居住在古巴的巴勒斯坦醫學生，他們舉著旗幟；總統和他的盟友則戴著傳統阿拉伯頭巾。我們所要求的只是停止這個種族滅絕，因為看到我們的同胞失去家人、兄弟姊妹，卻沒有人採取任何行動，這是非常悲傷的。所以我們不能對這場屠殺視而不見，若無其事地繼續我們的生活。他們(以色列)必須(為他們的罪行)付出代價。”
米歇爾·馬裡諾則表示，“以色列採取了完全非理性的帝國主義和種族滅絕行為，迫使我們對巴勒斯坦領土以及中東地區正在發生的事情持續表達譴責和不可接受。”
老師裡維拉聲，“稱我們應該來到這裡，因為我們都是人。我們覺得這是真正的不公正，這是針對這些人(巴勒斯坦人)的犯罪行為。”
古巴燃油進口延宕電力缺口大 攤商無電可用摸黑做生意2024-10-18
徐家仁 / 編譯
中美洲的古巴和南美洲的厄瓜多都發生嚴重缺乏電力的狀況，古巴是因為燃油進口延宕，導致電力缺口超過總需求的一半；至於厄瓜多以水力發電為主，但因為面臨數十年來最嚴重的乾旱，國家經濟大受打擊。
哈瓦那街頭的咖啡廳與各種小商店，燈光和冰箱全都無電可用，白天還好，到了晚上只能摸黑做生意，街上許多路燈和交通號誌也全都熄滅。
根據西班牙的《古巴新聞網》報導，全國進來的電力缺口接近1600百萬瓦，尖峰時間更直逼1700百萬瓦，占全國用電需求2600百萬瓦的64%以上。
古巴的電力來源超過9成來自火力發電，而發電所需的燃油全數仰賴進口。然而日前受到颶風等天候因素影響，油輪無法停泊導致燃油補充延宕。
古巴能源暨礦業部長拉劄洛蓋拉指出，「基本原因就是運油船隻，因為天氣而無法接近馬坦薩斯灣，這完全延遲了燃油的補給，工廠和發電廠都缺乏燃油開動機器。」
不過官員認為在油輪陸續抵達後，這項問題應該可以得到舒緩。
至於南美洲的厄瓜多，十幾年來基於政策因素，7成以上的電力來源要靠水力發電，但面對幾十年來最嚴重的乾旱，水庫缺水讓發電廠停擺，電力缺口也超過1000百萬瓦。
缺電除了使民眾生活不便，做小生意的店家更是苦不堪言。
糕餅店老闆莫妮卡瓦倫特表示，「老實說沒電根本沒辦法做生意，下星期不知要怎麼過。生意沒了我們也面臨破產，我現在是用存款在付成本跟房租，很難撐得下去。」
厄瓜多政府的作法是直接進口電力，這艘停泊在南部港口的水力發電船來自土耳其，發電能量有100百萬瓦，佔電力缺口不到1成，但也不無小補。
根據厄瓜多政府的計畫，未來1年內要以這樣的方式直接購入1200百萬瓦的發電能量，來解決燃眉之急。
古巴最大燃煤發電廠故障 全國陷入大停電2024/10/19
（法新社哈瓦那18日電） 古巴能源部今天表示，國內最大的發電廠發生故障，導致全國大停電。經濟狀況極為困難的古巴先前才經歷連續數週的長時間斷電。由於學校關閉、大眾運輸停擺、交通號誌停止運作，古巴首都哈瓦那（Havana）幾乎陷入癱瘓。
能源部負責電力供應的首長蓋拉（Lazara Guerra）宣佈島上8座老舊燃煤發電廠中最大的安東尼奧吉特拉斯（Antonio Guiteras）發電廠無預警停機。
這次大停電發生前，古巴部分省分已經連續數週每天停電長達20小時，促使總理馬雷羅（Manuel Marrero）昨天宣佈國家進入「能源緊急狀態」。
這場危機已經迫使官員取消所有非必要的政府服務，從小學到大學的所有學校將持續關閉至20日。包括夜店在內的娛樂和文化活動也被下令暫停。
古巴正經歷自蘇聯解體以來最嚴重的經濟危機；蘇聯曾是古巴在1990年代初期的重要盟友。如今，古巴正面臨極高的通貨膨脹及食物、藥品、燃料，甚至水的短缺問題。
古巴禍不單行 全國大停電後颶風接著來2024/10/20
（中央社哈瓦那20日綜合外電報導）島國古巴全國大停電後，當局今天正忙著復電，與此同時，颶風奧斯卡（Oscar）正朝著古巴步步逼近，附近的美洲國家巴哈馬、英國海外領土土克凱可群島也發布颶風警報。路透社報導，美國國家颶風中心（NHC）昨天表示，古巴已對奧爾根省（Holguin）及關達那摩省（Guantanamo）發布颶風警報，預計今晚奧斯卡就會在古巴登陸。
奧斯卡是在土克凱可群島（Turks and Caicos Islands）東方形成。根據NHC，土克凱可群島與巴哈馬也發布颶風警報。
法新社引述NHC公告指出，奧斯卡挾帶時速140公里的強風，預計今天會在古巴東部登陸，為當地帶來大雨。
古巴總統狄亞士─卡奈（Miguel Diaz-Canel）在社群媒體貼文表示，由於颶風奧斯卡即將來襲，東部當局正努力保護人民與經濟資源。
古巴最近剛發生國家電網在24小時內2度停擺的事故，導致數以百萬計的國民無電可用，政府昨晚表示全島近1/5民眾已復電。
這次空前全國大停電是古巴遭遇的最新一次打擊，人口1000萬的古巴本來就面臨糧食、醫藥和燃料嚴重短缺的問題。
美國18日否認涉入古巴停電事故。（譯者：楊昭彥/核稿：陳正健）1131020
古巴電網用電恢復16% 公共設施優先通電2024/10/10/20
來源：央視新聞
因電力故障導致的古巴全國性停電仍在逐步恢復中。當地時間19日，古巴國家主席迪亞斯-卡內爾前往國家調度中心安排恢復電力相關事宜。截至當天19時，古巴全國16%的電網用電已經恢復供應。交通、醫院等公共設施的用電優先被恢復。
當地時間18日上午，古巴主要熱電廠安東尼奧·吉特拉斯熱電廠突發故障，全國電力系統隨後完全斷電。在停電發生後，古巴啟用小型發電機組為全國各地提供電力，同時對發生故障的電廠進行維修。（總臺記者 史躍）
編輯：謝博韜 責任編輯：劉亮
古巴全國大停電後 1/5人口已復電2024/10/20
（路透哈瓦那19日電）島國古巴的政府今晚表示，全島近1/5人口已復電。在此之前，古巴全國電力網在24小時內兩度停擺，導致數以百萬計的人無電可用。這次空前的全國大停電是古巴遭遇的最新一記打擊，人口1000萬的古巴本來就面臨糧食、醫藥和燃料嚴重短缺的問題。
古巴電力事務最高官員蓋拉（Lazaro Guerra）表示，業者正在努力復電，但作業程式會很緩慢，匆忙行事可能會引發更多停電事故及電力服務惡化。
蓋拉稍早表示：「我無法向你們保證我們今天就會完成系統連接作業，但我們預估今天應該會有重要進展。」
首都哈瓦那（Havana）今晚大致上仍是一片漆黑。而在颶風奧斯卡（Oscar）進逼之際，這座加勒比海島嶼大部分地區已開始出現強風和降雨。預計颶風幾天內就會侵襲古巴東北部。中央社（翻譯）
古巴電網週末4度崩潰 颶風登陸政府宣佈「直接停課到週三」2024/10/21
作者 林宜萱古巴上週五（10/18）中午發生全國大停電，重啟不久又崩潰，就這樣反反覆覆，到了週日下午一共崩潰4次，電力網和人民都是。而颶風奧斯卡（Hurricane Oscar）週日晚間登陸古巴，為該國東部帶來狂風暴雨，要恢復電力更難，古巴政府已經直接宣佈停課到星期三。
綜合路透社與《衛報》報導，古巴上週五中午11點剛過就發生全國大停電，一度宣佈修復，結果週六一早6點又崩了，然後修了一下，晚上10點突然又停了，全國大片區域陷入一片黑暗，只有令人不安的砰砰巨響。
到了週日下午4點半，電網再次崩潰時，好像也就沒什麼好意外的了。古巴能源部歐列維（Vicente de la O Levy ）還在X平臺上宣佈「立刻開始搶修」，部長也告訴媒體說預計電力網能在週一或週二全面恢復，但提醒民眾不要期望會有大幅改善。
古巴民眾應該也不會因為能源部長的話就抱持著太大期望，畢竟都已經崩潰4次了。歐列維講的那些「共體時艱」的話大家也都聽膩了，他告訴媒體「團結合作就是古巴精神，確實有那些小意外，都是些個案，我們也覺得這樣是不對的，觀感不好，但大多數民眾都能理解」。
然而颶風奧斯卡週日已經登陸古巴，為該國東部帶來風雨、更可能引發風暴潮。古巴氣象局警告，古巴東部將會有極度危險的狀況；位於邁阿密的（U.S. National Hurricane Center）也報告，颶風奧斯卡掃過古巴的風速可能高達時速120小時。
據美國國家颶風中心預測，颶風中心預計於當地週日晚間和週一穿越古巴東部，週一晚間從古巴北部出海，週二穿過巴哈馬中部。
古巴政府以供電狀況和颶風來襲為由，宣佈各級學校一路放颶風假到星期三，這在古巴幾乎是史無前例。此外，週一也只有必要工作的從業者，如醫護或警消，必須照常上班。
路透社記者週六晚間在哈瓦那2個地區看見兩場小型抗議，網路上也有其他區域的抗議畫面，但無法查核。
週日稍早，麵包店大排長龍。民眾前一晚停電時，就已經出來看看有沒有食物、飲料可以先買起來，順便打探消息，反正在家裡也熱到睡不著；在酒吧外的赫南德茲（Alejandro Hernandez）說，「啊不然待在家裡有什麼意義？」
哈瓦那舊城區的主婦岡薩雷茲（Anabel Gonzalez）週日受訪時則說，停電進入第三天，她越來越絕望，「我手機也沒電了，冰箱也是，我僅剩的食材都要浪費掉了」。
早在這次週末電網大崩潰前，古巴就經常停電，很多地區每天停電個10至20小時都是常態。原因包含基礎設施老舊、燃料短缺、電力需求增加，不過歸根究柢就是古巴政府沒錢了，古巴指責美國川普政府恢復的制裁和貿易禁運是「最殘忍的封鎖」，才導致該國陷入困境。
古巴電力仰賴進口燃油來發電，曾是古巴重要供應國的委內瑞拉、俄羅斯、墨西哥都減少了對古巴的出口。
在這次停電危機中，古巴政府試圖讓民眾理解情況，所以第一波大停電時就透過官方社群平臺發布消息，還發了總統狄亞士─卡奈（Miguel Diaz-Canel）和幕僚團隊站在2名國家電力局技術人員身後的照片，旁邊還有已經高齡92歲的前副總統巴爾德斯（Ramiro Valdes），總之展現一下有政府、會做事、請安心的精神。
雖然如此，官方媒體《古巴辯論》（Cubadebate）刊出的社論顯示出民眾並不買單。一名住在哈瓦那革命廣場附近的居民寫道：「這種狀況不應該發生。現實就是數百萬人沒電、沒水。解釋那麼多到底有什麼用？」
古巴全國性停電有序恢復 美封鎖是電力故障根本原因2024-10-21
距18日開始的古巴全國性停電，已經過去了兩天多時間，電力設施正在恢復當中。與此同時，「奧斯卡」於20日以一級颶風形式在古巴東部登陸，後減弱為熱帶風暴，給電力恢復工作帶來挑戰。當地時間20日下午，古巴能源和礦業部長比森特·德拉歐在記者會上表示，古巴各省的小型電力設施已經逐步接入國家電網，之前發生故障的馬坦薩斯中央熱電站也已經部分開始恢復工作。各地的電網用戶接入數量在逐步增加。根據目前計劃，全國電力將於22日完全恢復。
古巴官員：美封鎖是本次電力故障根本原因
他同時提到，本次電力故障的主要原因是電力系統非常老化和脆弱，同時缺少燃油供其運轉，而根本原因源自美國的封鎖。
古巴能源和礦業部長 比森特·德拉歐：這次系統故障其根本原因是殘酷的封鎖對我們國家的幹擾，將我們排斥在國際市場、金融市場之外。對我們來說，讓船隻抵達古巴，並以世界上通常使用的融資方式購買燃料是非常困難的。颶風「奧斯卡」登陸古巴 給電力恢復帶來挑戰
根據古巴國家氣象局消息，颶風「奧斯卡」20日登陸的古巴東部地區正是古巴電力系統的關鍵區域。這給電力恢復工作帶來新的挑戰。
古巴能源和礦業部長 比森特·德拉歐：（颶風）它也會深入到內陸，颶風和降雨將覆蓋整個關塔那摩省、古巴聖地亞哥省、奧爾金省，並抵達卡馬圭省，那些地方都是發電的重點地區。截至目前，雖然我們沒有收到任何關於影響的報告，但根據我們的經驗，每次有這樣的氣象災害時，最先受到影響的總是電力系統。
古巴電力故障導致通信系統受影響
受到電力系統故障的影響，古巴的通信系統也受到了影響。在首都哈瓦那，有50%的無綫電基站停止了服務。古巴電信公司也在對通信系統進行搶修。
颶風奧斯卡襲古巴釀6死首都哈瓦那多數地區恢復供電2024/10/22
古巴當局今天表示，颶風奧斯卡（Hurricane Oscar）上週末侵襲該國，造成6人死亡，並導致大規模停電。目前首都哈瓦那（Havana）大部分地區已恢復供電。
法新社報導，古巴最大發電廠18日倒塌，導致整個電網癱瘓，1000萬人民無電可用。
哈瓦那的電力公司在官方新聞網站「古巴辯論」（Cubadebate）宣佈，截至今天下午，在約有200萬人口的哈瓦那，近90%用戶的供電已恢復。
哈瓦那居民、59歲主婦葛梅茲（Olga Gomez) 在燈光重新亮起後表示：「我當然很開心！」
她告訴法新社：「我要照顧85歲的老母親和自閉症兒子，停電時真的很不方便。」
不過，當局表示，哈瓦那以外地區仍有許多居民無電可用。
聯合國中文網：187:2！聯大連續第32年要求終結美國對古巴的封鎖2024/10/30
自1962年以來，美國一直對古巴實行單方面的經濟、商業和金融封鎖。從1992年開始，聯大每年都會就古巴提出的要求美國解除封鎖的決議進行表決，相關決議一直獲得國際社會壓倒性的支持。
週三，聯合國187個會員國對決議草案投了贊成票，美國和以色列投了反對票，莫爾達瓦棄權。
決議內容
決議再次重申各國主權平等、不干預和不干涉各國內政、國際貿易和航行自由等原則。
決議關切仍有會員國頒佈和實施法律法規，例如1996年3月12日頒佈的所謂“赫爾姆斯-伯頓法”，其域外效力影響到其他國家的主權、這些國家管轄範圍內實體或個人的正當利益以及貿易和航行自由。
決議再次促請所有國家不要頒佈和實施類似的法律和措施，並再次敦促已制定並仍在實施此種法律和措施的國家依照其法律制度採取必要步驟，儘早將其撤銷或廢止。
聯合國大會以壓倒性多數通過決議，敦促美國終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。
聯合國 聯合國大會以壓倒性多數通過決議，敦促美國終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。
古巴外長：封鎖是美國對古巴人民的集體懲罰
古巴外交部長羅德里格斯在投票前的講話中表示，就在上周，古巴全國經歷了連續五天的大停電，人們擔心食物可能會變質，醫院在緊急狀況下運作，中小學和大學停課，所有經濟活動停滯。造成國家電力系統故障的主要原因是缺乏燃料以及電網元件缺乏維護，而這都是美國政府自2019年以來實施的極端經濟戰措施帶來的直接後果。對於高度依賴進口燃料發電的古巴來說，美國的制裁和禁運剝奪了古巴從第三國獲得燃料供應的機會。而由此損失的高額費用原可用於購買備件，以確保這些電站正常運轉，避免停電。
羅德里格斯說：“拜登政府經常聲稱其政策旨在‘幫助和支持古巴人民’。誰會相信這種說法呢？世界上沒有任何一個國家，即使是那些經濟遠比古巴強勁的國家，能夠在應對如此野蠻、不對稱和長期侵略的同時，而不使其人民的生活水準付出相當大的代價。帝國主義通過對古巴的經濟封鎖警告全世界，任何敢於堅決捍衛主權、建設自己未來的國家都將為反抗付出代價。”
羅德里格斯指出，美國對古巴的封鎖是一場經濟、金融和商業戰爭；是對古巴人民人權的公然、大規模和系統性的侵犯；是有史以來對任何國家實施的範圍最廣、最全面、持續時間最長的單方面脅迫措施體系。古巴目前80%以上的人口從出生起就在遭受封鎖。而六十多年的封鎖導致古巴累計損失超過1640億美元。考慮到美元對黃金價格，這些損失高達近1.5萬億美元。
羅德里格斯表示，美國政府一直在努力壓制古巴人民的生活水準，造成食品、醫療用品、藥物和其他基本物資持續短缺。即使在新冠疫情最嚴重的時候，美國阻礙古巴購買醫用氧氣和呼吸機。美國的政策就是為了造成古巴人民的痛苦和焦慮，“這是國際法和國際人道法所禁止的集體懲罰”。
羅德里格斯表示，美國毫無根據地將古巴列入“支持恐怖主義國家名單”，這是美國在過去幾年中為加強封鎖而採取的措施之一，其誹謗性質和造成的巨大損失尤為突出。這份名單沒有任何合法性，也絲毫無助於國際反恐努力。而是一份通過實施經濟懲罰行動和威脅來進行政治脅迫的工具。許多金融機構因為擔心美國的報復而拒絕為古巴實體提供服務。
羅德里格斯指出，經濟封鎖並不是美國侵略古巴的唯一手段。美國還發佈系統性的錯誤資訊，製造混亂，煽動暴力，通過長期的抹黑行動，試圖將美國封鎖造成的後果歸咎於古巴政府，其目的是實現政權更迭、強加統治並引發經濟崩潰和社會爆炸。
羅德里格斯指責美國總統拜登將其前任強加給古巴的脅迫制度原封不動地保留了下來，造成古巴每天損失1400萬美元。他敦促美國下一任總統能夠以民主的方式聽取本國人民的意見，以及為了國際社會絕大多數成員的利益，結束對古巴長達六十多年的非人道的圍困措施。
羅德里格斯在發言的最後感謝國際社會對於古巴人民長期的支持和聲援。他表示，古巴並不孤單。聯合國會員國將通過投票發出一個堅定的資訊，明確要求美國現任和繼任總統利用其行政特權，糾正對古巴人民犯下的嚴重不公正行為。這份決議也將重申古巴人民和各國人民有權在不受干涉和外國干預的情況下捍衛自己的獨立、主權和自由決定權。
羅德里格斯呼籲說：“夠了！讓古巴活下去！讓古巴生活在和平之中！古巴有權在沒有封鎖的情況下生活。”
美國代表：制裁是為了在古巴推進民主和自由
美國西半球事務高級顧問保羅·福爾姆斯比在聯大發言。
聯合國
美國西半球事務高級顧問保羅·福爾姆斯比表示，美國與古巴人民站在一起，堅決支持他們追求一個尊重人權和基本自由的未來。
福爾姆斯比指出，古巴仍有大約1000名政治犯在押，比該國近代歷史上的任何時候都要多。這些人因行使言論自由與和平集會自由權，要求政府改善生活條件，而在古巴監獄的可怕條件下受盡折磨。
此外，儘管古巴是聯合國人權理事會的理事國，但古巴政府遲遲不回應特別程式提出的幾項請求，即人權理事會的任務負責人向古巴派遣獨立專家，幫助其促進對人權的尊重。
他說：“制裁是我們為在古巴推進民主、促進尊重人權和基本自由而對古巴做出的更廣泛努力的一套工具。”
福爾姆斯比表示，美國認識到古巴人民面臨的挑戰。這就是為什麼美國的制裁包括對向古巴出口食品、藥品和其他人道主義物資的豁免和授權。美國仍然是古巴人民人道主義物資的重要來源。僅在2023年，美國公司就向古巴出口了價值超過3.36億美元的農產品，並批准了另外1000億美元的人道主義出口，這表明美國希望幫助古巴人民。
他表示，美國鼓勵聯合國大會敦促古巴政府遵守其人權義務，傾聽古巴人民的心聲和他們決定自己未來的願望。
中國代表：國際社會同聲譴責美國霸權行徑
中國常駐聯合國代表傅聰在聯大發言。
中國常駐聯合國代表傅聰表示，美國等少數西方國家仍在大搞單邊主義、保護主義和霸淩行徑，對古巴等國家大肆濫用非法單邊制裁，嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則，嚴重破壞2030年議程國際共識，嚴重損害有關國家及其人民的生存權和發展權，同真正的多邊主義精神背道而馳，同和平發展、合作共贏的時代潮流格格不入。事實證明，制裁封鎖壓不垮別國人民，圍堵打壓解不了自身困境。
他說：“令人憤慨的是，美國非但沒有停止對古巴制裁，反而變本加厲，將古巴列入‘支持恐怖主義國家名單’。美國60多年來全面封鎖古巴，給古巴造成數千億美元損失，引發嚴重人道主義災難。這種霸權主義行徑必將受到國際社會的同聲譴責。”
傅聰指出，中方始終踐行真正的多邊主義，堅定維護國際公平正義，支持各國選擇符合本國國情的發展道路，旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治。中方再次強烈敦促美方按照《聯合國憲章》宗旨和原則以及國際法基本準則，立即全面取消對古巴的封鎖制裁，並將古巴從“支恐名單”中刪除。
美國代表在1962年10月的一次安理會會議期間展示地圖和照片，美國稱這些地圖和照片顯示出古巴導彈裝置的所在位置。
聯合國圖片/MH 美國代表在1962年10月的一次安理會會議期間展示地圖和照片，美國稱這些地圖和照片顯示出古巴導彈裝置的所在位置。
長達60多年的封鎖
1959年古巴革命使兩國關係陷入僵局。1961年1月美國斷絕與古巴的外交關係，開始對古巴實行經濟、金融封鎖和貿易封鎖。“豬灣事件”和“古巴導彈危機”之後，古巴與美國的關係陷入難以自拔、不斷升級的敵對狀態。
1992年，美國通過《托裡切利法》，即《古巴民主法》，除繼續禁止本國公司和美國海外公司同古巴進行貿易外，還規定：在古巴港口停泊過的外國船隻半年之內不得進入美國港口；美國將不向給與古巴財政援助和貿易優惠的國家提供經濟援助。
1996年，美國通過的《赫爾姆斯-伯頓法》進一步規定：禁止在古巴進行投資或與其進行貿易的一切外國公司進入美國；阻止國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織對古巴提供任何信貸和金融支援。
2015年7月，美國和古巴正式恢復外交關係。奧巴馬政府採取了一系列步驟，減少了對兩國之間在商業、人員往來方面的限制。然而，特朗普政府（2017-2021年）上臺後，封鎖收緊，進一步削弱了古巴的經濟效益。去年5月，拜登總統宣佈結束特朗普政府時期為封鎖而實施的若干措施中的一部分，但其範圍非常有限。
此外，古巴自2021年1月12日起被特朗普政府列入“支援恐怖主義的國家”名單，拜登總統並未將古巴從名單中除名。這項列名大大增加了古巴的風險，嚴重阻礙了古巴這個加勒比島國參與國際貿易和金融業務，是吸引外國直接投資的主要障礙。
封鎖對於古巴的影響
聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會指出，美國實施的制裁為古巴的出口創造了複雜的環境。限制進入國際市場和正式限制貿易懲罰了關鍵部門，阻礙了經濟發展。此外，域外實施限制對古巴與其他國家的貿易關係產生了負面影響，即使是那些沒有對古巴實施封鎖政策的國家。2023年，古巴出口額僅為2018年的62%。
美國的封鎖還影響了外國投資的調動，而外國投資對古巴的經濟增長和多樣化至關重要。尋求在古巴投資的國際公司必須穿越法律迷宮，以避免美國的制裁，這往往會阻礙投資，阻礙經濟和社會發展專案。雖然沒有關於進入古巴的外國直接投資額的官方資訊，但顯而易見的是，進入古巴的投資額低於古巴的潛力，也低於古巴政府自己設定的目標。古巴被評為外國投資的高風險國家，主要原因是美國的封鎖和不償還債務。
旅遊業是古巴經濟的支柱產業之一，但由於美國對古巴公民實施的旅行限制，旅遊業受到嚴重影響。這些限制措施不僅直接減少了潛在遊客的數量，而且還對其他國家的遊客發出了威懾資訊，從而擾亂了古巴經濟最有活力的部門之一。此外，由於古巴自2021年起被列入“支恐國家”名單，訪問古巴的旅客不再有資格參加免簽證計畫，必須申請簽證才能進入美國。例如，這阻礙了歐洲旅遊業的發展，因為歐洲公民進入美國不需要簽證。2023年有240萬國際遊客抵達古巴，只達到2018年數字的52%。
拉加經委會援引古巴政府的官方資料表示，美國對古巴的經濟封鎖給古巴造成了巨大損失。在2022年3月至2023年2月的短短一年時間裡，古巴遭受了價值約48.67億美元的經濟損失，相當於2022年國內生產總值的19.2%和同年出口總額的55.8%。財政狀況的大幅下滑使這個加勒比國家本已複雜的經濟形勢雪上加霜。
拉加經委會還指出，古巴經濟模式的結構性缺陷造成了一系列經濟機能失調，限制了其公民的發展和福利潛力。美國長期的經濟封鎖加劇了這些困難，對古巴人民的日常生活以及衛生和教育等關鍵部門造成了明顯的有害影響。2023年，古巴面臨著極其複雜的局面。滯脹形勢使古巴陷入了令人擔憂的雙重困境：通貨膨脹飆升，而經濟增長卻停滯不前。這種態勢對古巴公民的日常生活造成了破壞性影響。古巴政府不得不進行經濟改革，試圖緩解這種狀況，但迄今為止，這些改革還不夠。面對這種情況，國際社會大聲疾呼，要求解除封鎖。各國和各組織警告說，美國的單邊措施破壞了古巴的發展努力，惡化了古巴居民的生活條件，危及可持續發展目標的實現。聯合國每年的表決都以支援古巴的明顯多數結束，這反映了國際社會對封鎖的反對。
支持解除美國對古巴禁運 阿根廷女外長遭撤換 2024-10-31
阿根廷總統米萊週三撤換女外長蒙迪諾（Diana Mondino），事緣她先前在聯合國大會的表決中，投票支持解除美國對古巴禁運。阿根廷是支持這項不具約束力的聯合國決議的187個國家之一，只有美國和以色列投票反對該決議。
2023年底上任的米萊毫不掩飾他的親美立場，並對這個地區與海外的左翼貿易夥伴採取更為冷淡的態度，包括採取步驟與古巴和委內瑞拉保持距離。
在只有美國與以色列反對的情況下，聯合國大會週三壓倒性通過一項無約束力決議案，呼籲美國結束對古巴政權數十年來的制裁。
米萊曾表示，他希望阿根廷與美國和以色列保持一致。他在社交媒體分享一則眾議員的帖文，讚揚他的政府「既不支持也不會成為獨裁者的幫兇」。
米萊的發言人阿多尼在社交媒體平臺X發文說，阿根廷駐美國大使沃特因(Gerardo Werthein)將接替蒙迪諾成為外長。
總統與外交部摩擦不斷加劇
米萊總統辦公室隨後發表聲明說：「國家正在經歷一個深刻變革的時期，這個新階段要求我們的外交使團在每項決定中體現西方民主國家所特有的自由、主權和個人權利的價值觀。我國堅決反對古巴獨裁統治，並將繼續堅定地推行譴責所有侵犯人權政權的外交政策。」
觀察家稱，近幾個月來，總統和外交部在一系列問題上的摩擦不斷加劇。
然而，蒙迪諾被認為對阿根廷的海外公眾形像很重要，在米萊發表的對抗性言論激怒其他國家後，蒙迪諾經常出面化解緊張局勢。
GB違返廣電不偏已法規 Ofcom罰10萬英鎊 GB要打司法官司2024/10/31
Ofcom has imposed statutory sanctions on GB News Limited for breaching the special impartiality requirements in the programme People’s Forum: The Prime Minister broadcast on 12 February 2024.
The programme featured the then Prime Minister, Rishi Sunak, in a question-and-answer session with a studio audience about the Government’s policies and performance. Our Breach Decision published on 20 May 2024 found this programme failed to maintain due impartiality on a matter of major political controversy and a major matter of current public policy, and due impartiality was not preserved through clearly linked and timely programmes, in breach of Rules 5.11 and 5.12 of the Broadcasting Code.
Given the seriousness and repeated nature of the breach of these rules, Ofcom has imposed a financial penalty of £100,000 on GB News Limited and also directed the Licensee to broadcast a statement of our findings in this case, on a date and in a form to be determined by Ofcom.
GB News is challenging the Breach Decision by judicial review, which we are defending. Ofcom will not enforce this sanction decision until those proceedings are concluded.
Sanction decision - GB News Limited (PDF, 640 KB)
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